逢聽必漲使聽證會社會公信力下降
http://www.sina.com.cn 2006年08月10日 20:00
法制日報
甘肅消費者質疑電力漲價聽證
本報記者 周文馨
“如今，到商店買東西能討價還價，而且想買才買；可是作為老百姓生活必需品的水、電等公共產品卻不能討價還
價；電價上漲理由牽強附會，不能令人信服。”在近日甘肅省“居民用電價格聽證會會前消費者代表座談會”上，消費者代表不僅一致反對漲價，而且對次日舉行的“居民用電價格調整聽證會”及電費漲價提出了質疑。
消費者代表比例為何過少
消費者代表、社會工作者金尚修，對即將舉行的聽證會中消費者比例過少，而申請方電力行業代表比例過高提出了質疑。他認為，參加聽證會的消費者代表僅有10人，而經營者代表卻有6人，明顯存在代表名額分配不公的問題，從聽證會代表比例構成看，電價聽證會成了經營者代表聽證會。
漲價理由為何不公開透明
消費者代表馮國柱認為，電力部門沒有給聽證會提供一個翔實、公開、經審計部門審計的財務報表，因此，物價部門組織的聽證會缺乏公開、透明的體制，存在電力部門一喊要漲價，物價部門就召集聽證會的弊端。蘭州大學公共管理學院何文盛博士說，在缺乏公正、客觀的電力財務報表的情況下，電力部門提出的9大漲價理由，足以壓垮任何一位聽證會代表反對漲價的聲音，而作為消費者的老百姓只能任憑9大漲價理由充斥聽證會。
為何居民用電漲價幅度最大
從2005年6月20日起，甘肅省銷售電價每度平均提高0.99分。其中，商業、非居民生活用電價格在實現城鄉用電同價的基礎上，提高2分；非、普工業價格在現行電價基礎上每千瓦時提高1.1分；大工業用電每千瓦時平均提高0.8分；居民生活用電價格每度調整3分。居民用電擬調整幅度最大，實際上是在支持能耗高的行業大量用電，而通過從無現金流的消費者身上“挖錢”，抑制其用電來改善生活質量。
電力行業利潤哪里去了
何文盛博士說，電力行業是國家征繳納稅人的錢發展起來的，并不是哪個電力公司用自己的錢發展起來的，理應為全民服務。而電力部門提交的漲價理由通篇講電力行業虧損，對一個用納稅人的錢扶持發展起來的公共產品行業而言，電力行業虧損只能從企業自身找原因，沒資格講虧損。他質問，電力行業的利潤哪里去了，怎么沒有交代？
本報蘭州8月9日電
