能源合作區域化漸成趨勢

　　本報記者 孫榮飛 發自北京

　　“我建議長三角能源大平臺問題抓緊擬訂方案。”浙江省副省長王永明近日在相關匯報上如是批復。

　　長三角能源合作加速運作的背后，是全國能源戰略的基本確立。

　　長三角能源合作將破題

　　“目前，長三角和京津冀各自的能源區域規劃已經審過，內蒙古東部和東三省的能源合作規劃也已審過一輪�！�中國石化石油勘探開發研究院咨詢委員會副主任張抗昨天對《第一財經日報》透露。

　　根據長三角兩省一市主要領導2005年度座談會上作出的安排，今年長三角合作的重點是抓好區域交通、能源、科技、環境四大平臺的建設。其中，能源大平臺建設的牽頭協調工作由浙江省負責。

　　浙江省委政研室副主任郭占恒曾經就此表示，浙江省早在制定“九五”計劃時，就設想要建設華東地區重要的能源基地。理由是：這方面浙江有優勢，例如，火力發電是大運輸量的建設項目，而浙江地處沿海，有良好的港口資源；再如，建小水電站，浙江也有豐富的資源；此外，浙江的地理位置適合建核電站——目前已有一座，另一座也在建設中；浙江還有豐富的風能和潮汐能。

　　長三角一位發改委系統的人士昨日也對《第一財經日報》表示，長三角成立“區域能源大平臺建設專題組”的時機已經成熟。據了解，浙江省擬于今年10月在上海舉行的“滬蘇浙經濟合作與發展第六次座談會”上，提請審定并明確該專題組的基本構架和工作方案。

　　東北注重“互利多贏”

　　在長三角細化能源規劃的同時，東北也在緊張地謀劃構建“能源戰略共同體”。

　　據了解，8月12日，國家將組織專家組赴東北，就蒙東與東三省的能源規劃繼續進行考察和評審。

　　而在7月下旬，國家發改委高層曾親赴哈爾濱，召集東北三省和內蒙古自治區能源建設部門的負責人。當時，國家發改委副主任張國寶給出了構建東北區域能源戰略共同體的背景：“近年來，東北地區經濟合作逐年增長，但合作發展的勢頭明顯弱于珠三角、長三角和環渤海地區�！�

　　“東北地區在能源發展上各有優勢，但也存在著條塊分割、產業趨同等結構性的問題，”國家發改委能源局副局長許永盛說，“另外，東北一個具有共性的問題是：能源生產以一次性能源為主，而且自身消耗較大，產業水平不高，布局不夠理想�！�

　　以遼寧為例，遼寧省發改委副主任李國運坦承，遼寧面臨的主要問題是常規能源儲量不足，資源主要品種逐漸萎縮，對外依賴程度加劇。

　　因此，編制中的東北區域能源發展整體規劃的一項內容，是要求東北三省與內蒙古東部形成“互利多贏”的格局。

　　對于國內出現的能源合作區域化趨勢，中國能源網總裁韓小平表示，能源的優化配置不是做個規劃就能實現的，行政配置也不是最佳手段。政府最主要的職能是建立交易平臺，促進市場化配置，“這才是問題的要害”。