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財經(jīng)縱橫

一個工程處長自供狀:150萬元賄賂3公里工程

http://www.sina.com.cn 2006年08月04日 08:51 工人日報天訊在線

  本報記者 張敏

  開欄的話

  從去年8月到今年6月,全國共查處商業(yè)賄賂案件6972件,涉案金額19.63億元。這些數(shù)字經(jīng)各大媒體披露后,立即引起了公眾的震驚。

  來自權(quán)威部門的消息說,當(dāng)前一些領(lǐng)域和行業(yè)商業(yè)賄賂還比較嚴(yán)重,今后打擊、治理的重點(diǎn)確定在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷六大領(lǐng)域,以及銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險、出版發(fā)行、體育、電信、電力、質(zhì)檢、環(huán)保九個重點(diǎn)環(huán)節(jié)。事實(shí)上,商業(yè)賄賂在各個行業(yè)領(lǐng)域中無孔不入,涉案人員也不僅僅是官員、企業(yè)管理人員,它甚至已成了經(jīng)濟(jì)活動中的“潛規(guī)則”,在市井中、在看上去更為普通的人群中蔓延。商業(yè)賄賂同樣發(fā)生在我們的身邊,它距離我們的生活很近。例如,在看病難、看病貴的背后,就隱藏著醫(yī)藥購銷中形式多樣的商業(yè)賄賂。醫(yī)藥代表向醫(yī)院推銷質(zhì)次價高的藥品和醫(yī)療器械,導(dǎo)致醫(yī)藥服務(wù)價格不斷攀升,這既損害了患者的健康,又加重了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。商業(yè)賄賂像一顆“毒瘤”,不僅嚴(yán)重破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序,也在嚴(yán)重?fù)p害著群眾的切身利益。

  為增強(qiáng)公眾對此的辨別能力,從而自覺抵制商業(yè)賄賂,本報今起以《發(fā)生在我們身邊的商業(yè)賄賂》為欄題,刊發(fā)一組新聞?wù){(diào)查,敬請讀者垂注。

  “建筑行業(yè)用在商業(yè)賄賂方面的錢沒有一個具體的數(shù),有的一個億的工程拿到手,要拿出600萬元左右的賄賂費(fèi)給業(yè)主等方面!8月3日,記者就工程建設(shè)中的商業(yè)賄賂問題采訪一家國有大型建筑企業(yè)時,該企業(yè)工程處的趙處長直言不諱地說,“搞賄賂,就看你的手狠不狠!”

  據(jù)了解,面對激烈的市場競爭,建筑業(yè)的商業(yè)賄賂手段不但隱蔽,而且形式也呈多樣化,有在交易之外直接給付現(xiàn)金、汽車、房子、禮品和消費(fèi)卡的;有假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義,給付對方單位或個人財物,或者提供境內(nèi)、境外等各種名義的旅游、考察等。而這一切在行賄和受賄的雙方看來都是家常便飯。

  假圍標(biāo)——招投標(biāo)背后黑幕重重

  從表面上看,多數(shù)工程項目都是通過招投標(biāo)形式選擇施工企業(yè)的,誰的價格最低就選誰,非常公正。但趙處長點(diǎn)破了其中玄機(jī),“有些表面上看公開、公平,背后卻黑幕重重。通常,希望中標(biāo)的建筑企業(yè)為達(dá)到目的,先賄賂好發(fā)包方,再通過假圍標(biāo)一舉中標(biāo)。”

  假圍標(biāo)是指業(yè)主透露標(biāo)的、主動爭取賄賂。例如,在圍繞一個建筑工程投標(biāo)的企業(yè)中,有的建筑企業(yè)與業(yè)主熟悉,業(yè)主把標(biāo)的透露給他。于是,這家企業(yè)便公開散布假標(biāo)的。其實(shí),真實(shí)的標(biāo)的已透露給在圍標(biāo)中他所熟悉的企業(yè),當(dāng)這家企業(yè)報價時,恰好是業(yè)主要求的價。

  工程成交后,這個散布假標(biāo)的的人和業(yè)主共同拿走總工程款的5‰。

  “不顯山露水,業(yè)主就把賄賂費(fèi)拿到手了。”

  趙處長說:“我作為工程處的領(lǐng)導(dǎo),也想從工程效益中給工人們提取工資或獎金,但這是不可能的。因為一個工程下來,為了賄賂甲方,結(jié)果干虧了幾千萬、幾百萬,這樣的例子太多了!”最終的結(jié)果造成了企業(yè)的利潤空間越來越少,導(dǎo)致工程質(zhì)量無法保障,拖欠工資等問題出現(xiàn)。

  曲線賄賂———提供住房,解決子女出國留學(xué)

  “苦悶就苦悶在工程發(fā)包單位的領(lǐng)導(dǎo)要是能收這個錢就好了!這樣心里就踏實(shí)了!于是,我們采用了‘曲線賄賂’方法!痹诒本┦心硡^(qū)一施工工地上,趙處長說。

  所謂曲線賄賂方法,一是給工程發(fā)包方的領(lǐng)導(dǎo)改善其父母住房條件;二是給其子女辦出國留學(xué),并付每年的學(xué)費(fèi)。

  就改善工程發(fā)包方父母的住房條件,他舉例說,為了拿下某工程轉(zhuǎn)包單位運(yùn)土方這個活兒,我們花了120萬元在某住宅小區(qū)給工程轉(zhuǎn)包單位項目經(jīng)理的父母買了一套100平方米的住房。這位經(jīng)理還要求“房產(chǎn)證明署我父親的名字!”

  趙處長透露,“干這種事,都是單線聯(lián)系!

  “最近,有個3公里多的引水隧洞的工程,雖然工程造價很低,但現(xiàn)在已經(jīng)從公司財務(wù)拿出了150萬元去賄賂甲方了。賄賂的手段就是給甲方負(fù)責(zé)人的弟弟買了套住房,這是我一手經(jīng)辦的,連甲方負(fù)責(zé)人的弟弟自己都不知道!壁w處長說。

  依仗權(quán)力———把最賺錢的土方活兒拿走

  “你給我600萬元,我給你把這個工程拿過來———這是陜西省一‘高干’的侄子干過的事。”據(jù)趙介紹,2003年,他們企業(yè)在陜西承攬建一個大橋的活兒,工程本來可以賺錢,但干完一算,沒賺錢!啊吒伞闹蹲影炎钯嶅X的土方活兒拿走了!而這個活兒能賺600萬元。”

  “我是領(lǐng)導(dǎo),我弟弟就是干倒賣建筑工程的!标兾魇〉哪俏活I(lǐng)導(dǎo)曾直截了當(dāng)?shù)貙λf。他弟弟賺錢的方法是,投標(biāo)單位先直接與甲方領(lǐng)導(dǎo)的親戚簽個協(xié)議,等甲方付款時,再把回扣的錢打到甲方領(lǐng)導(dǎo)親戚的賬戶上。

  趙還披露了某些單位領(lǐng)導(dǎo)為索賄發(fā)明創(chuàng)造的一些“獨(dú)門秘訣”。比如,某市某區(qū)建委手里有政府投資的農(nóng)村新居的建設(shè)項目,該項目的負(fù)責(zé)人先把項目總包給有區(qū)建委背景的下屬公司,再由下屬公司(“總包”)把項目分包給不同的企業(yè)。(本報北京8月3日電)

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  什么是商業(yè)賄賂?

  所謂商業(yè)賄賂,是指在商業(yè)活動中,經(jīng)營者以排斥競爭對手為目的,為在銷售、購買商品或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動中獲得交易機(jī)會或有利的交易條件,在交易之外采取財物或以其他手段向?qū)Ψ絾挝换蛘邆人進(jìn)行賄賂,從而實(shí)現(xiàn)交易的不正當(dāng)競爭行為。


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