長(zhǎng)沙辦充分發(fā)揮涉農(nóng)審計(jì)在新農(nóng)村建設(shè)中的職能作用(06-8-3) | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年08月03日 17:18 審計(jì)署網(wǎng)站 | |||||||||
近年來(lái),審計(jì)署駐長(zhǎng)沙特派辦按照審計(jì)署的部署,以促進(jìn)國(guó)家“三農(nóng)”政策及其重大經(jīng)濟(jì)決策的落實(shí)作為涉農(nóng)審計(jì)工作的主要目標(biāo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入實(shí)踐,重點(diǎn)揭示涉農(nóng)資金在分配、管理、使用環(huán)節(jié)上存在的問(wèn)題,及時(shí)反映由于體制、制度或管理方面的原因造成國(guó)家“三農(nóng)”政策目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障農(nóng)民合法權(quán)益,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在湖南省中小學(xué)危房改造工程資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中,該辦著重從體制上和管理上分析中小學(xué)危改政策的實(shí)施效果,針對(duì)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的中央危改財(cái)政投入體制不完善、管理不規(guī)范等問(wèn)題,提出了完善財(cái)政投入體制,建立中小學(xué)危房改造的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)危房改造工程的管理等政策建議,得到了湖南省政府的高度重視和充分肯定。湖南省政府針對(duì)審計(jì)調(diào)查情況,全面部署整改工作。加大了省級(jí)財(cái)政配套力度,2005年度財(cái)政配套資金9500萬(wàn)元已全部到位;立項(xiàng)申報(bào)和項(xiàng)目管理等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題已初步得到整改;一些仍在使用的危房已拆除,確保了廣大師生的生命安全,收到了良好的社會(huì)效益。 在福建省縣級(jí)農(nóng)村公路改造工程及通達(dá)工程專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中,該辦有針對(duì)性地指出現(xiàn)有國(guó)家農(nóng)村公路投資計(jì)劃管理體制存在的弊端,積極反映了福建省創(chuàng)新實(shí)施的“激勵(lì)”管理模式更能適應(yīng)農(nóng)村公路建設(shè)的特點(diǎn),揭露了福建省縣鄉(xiāng)公路在養(yǎng)護(hù)體制、項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,成效顯著。福建省交通廳根據(jù)該辦的審計(jì)意見(jiàn)和建議,重新制定了農(nóng)村公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高了對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的補(bǔ)助力度,并下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村公路建設(shè)省級(jí)抽檢工作周期的通知》,加快了資金下?lián)苓M(jìn)度。同時(shí),制定了《農(nóng)村公路改建項(xiàng)目環(huán)境管理框架》、《農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目征遷安置政策框架》等文件,規(guī)范了政府行為,保護(hù)了農(nóng)民的利益。 在湖南省潭邵、邵懷及常張高速公路審計(jì)項(xiàng)目中,該辦以征地拆遷資金的管理和使用環(huán)節(jié)作為審計(jì)重點(diǎn),反映的征地拆遷資金被擠占等問(wèn)題,引起了湖南省政府及沿線各級(jí)政府的高度重視。為此省政府專門(mén)發(fā)布了征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、切實(shí)做好被征地農(nóng)民生活保障工作等6個(gè)文件,相關(guān)部門(mén)積極整改,盡力追回違規(guī)資金,以保障被征地農(nóng)民的權(quán)益。 在湖南省政府管理使用中央轉(zhuǎn)移支付資金情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,由該辦與上海、武漢、深圳辦聯(lián)合組成的審計(jì)調(diào)查組,按照財(cái)政審計(jì)“一體化”模式,把各項(xiàng)涉農(nóng)資金捆綁審計(jì),突出整體性、宏觀性,注重效益性、建設(shè)性,重點(diǎn)揭露中央轉(zhuǎn)移支付在體制、機(jī)制和管理上存在的問(wèn)題、矛盾和弊端,促進(jìn)中央轉(zhuǎn)移支付的規(guī)范,提高中央轉(zhuǎn)移支付的效益。審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)來(lái)長(zhǎng)沙辦聽(tīng)取項(xiàng)目審計(jì)情況匯報(bào)后,對(duì)該項(xiàng)目前階段的工作給予了肯定。 |