24小時值班應對環境緊急事故

　　本報記者 周華公報道

　　為進一步加大環境執法監督力度，根據中央編辦批復精神，國家環保總局全面啟動組建11個地方派出執法監督機構，并實行24小時值班應對環境緊急事故。環保總局有關負責人表示，將認真貫徹落實第六次全國環保大會精神，不斷加強環保監管能力建設，努力建設完備的環境執法監督體系，促進環境保護的歷史性轉變。

　　這位負責人說，11個地方派出執法監督機構包括華東、華南、西北、西南、東北等5大環境保護督察中心(以下簡稱督察中心)和上海、廣東、四川、北方、東北、西北等6個核與輻射安全監督站(以下簡稱監督站)， 均為環保總局派出的司局級建制的執法監督機構。5大督察中心分別設置在南京、廣州、西安、成都、沈陽。其中，華東督查中心的監管區域包括上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東；華南督察中心監管區域包括湖北、湖南、廣東、廣西、海南；西北督察中心監管區域包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆；西南督察中心監管區域包括重慶、四川、貴州、云南、西藏；東北督察中心監管區域包括遼寧、吉林、黑龍江。6個監督站中，上海、廣東、四川、北方監督站仍維持原設置地點不變，進一步強化其職能；新增的東北監督站和西北監督站分別設置在大連和蘭州。上海監督站的監管范圍包括上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東，廣東監督站的監管范圍包括湖北、湖南、廣東、廣西、海南，四川監督站的監管范圍包括重慶、四川、貴州、云南、西藏，北方監督站的監管范圍包括北京、天津、河北、山西、內蒙古、河南，東北監督站的監管范圍包括遼寧、吉林、黑龍江，西北監督站的監管范圍包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。

　　這位負責人說，受環保總局委托，督察中心在所轄區域內承擔以下職責：監督地方對國家環境政策、法規、標準執行情況；承辦重大環境污染與生態破壞案件的查辦工作；承辦跨省區域和流域重大環境糾紛的協調處理工作；參與重、特大突發環境事件應急響應與處理的督察工作；承辦或參與環境執法稽查工作；督察重點污染源和國家審批建設項目“三同時”執行情況；督察國家級自然保護區(風景名勝區、森林公園)、國家重要生態功能保護區環境執法情況；負責跨省區域和流域環境污染與生態破壞案件的來訪投訴受理和協調工作。監督站在所轄區域內承擔以下職責：負責民用核設施的核安全與輻射環境管理日常監督；負責軍用核設施的輻射環境管理日常監督；負責由總局直接監管的核技術利用項目的輻射安全與輻射環境管理日常監督；負責由總局直接監管的核設施營運單位和核技術利用單位的核與輻射事故(含核與輻射恐怖襲擊事件)應急工作的日常監督，以及事故現場應急響應；北方監督站還新增了負責全國民用核安全設備設計、制造和安裝活動日常監督的職能。

　　該負責人還說，督察中心和監督站受環保總局領導，對環保總局負責，不指導地方環保部門業務工作，每年制定工作計劃，報經總局同意后執行，臨時重大活動需事先報經總局同意后方可執行。督察中心納入總局環境應急響應體系，設立24小時值班電話，隨時保持與總局環境應急辦公室的通暢聯系。監督站承擔核設施和核技術利用項目的現場監督，納入總局核與輻射事故應急響應體系，設立24小時值班電話，隨時保持與總局核與輻射事故應急辦公室的通暢聯系。