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財(cái)經(jīng)縱橫

林毅夫梁紅激辯 萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備從何而來(lái)

http://www.sina.com.cn 2006年08月02日 16:30 金羊網(wǎng)-羊城晚報(bào)

  10000億美元,如此天文量級(jí)的外匯儲(chǔ)備規(guī)模,中國(guó)將在今年達(dá)到,伴隨而來(lái)的是復(fù)雜的經(jīng)貿(mào)政治難題。洶涌外儲(chǔ)從何而來(lái),又如何應(yīng)對(duì)?北京晨報(bào)報(bào)道,北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫和高盛中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅,這兩位頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家日前在同一場(chǎng)合給出了不同答案。如此針鋒相對(duì)的觀點(diǎn)沖突,在公開論壇上并不多見。

  順差從何而來(lái)———產(chǎn)能過(guò)剩還是匯率太低?

  中國(guó)的外匯儲(chǔ)備在去年8189億美元的基礎(chǔ)上繼續(xù)高歌猛進(jìn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)今年3月底以8751億美元的規(guī)模,超越日本成為世界第一;而到了6月份,外匯儲(chǔ)備已達(dá)到9410億美元。達(dá)到10000億美元的外匯儲(chǔ)備,對(duì)中國(guó)而言將只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。

  上周六,在北京大學(xué)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心舉辦的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察”上,林毅夫認(rèn)為,“1994年以來(lái)我國(guó)的資本項(xiàng)目和經(jīng)常項(xiàng)目一直保持雙順差,預(yù)計(jì)今年外匯儲(chǔ)備將超過(guò)10000億美元。”

  儲(chǔ)備增加的背后是巨額的貿(mào)易順差,這讓中國(guó)在國(guó)際上遭到巨大壓力。在林毅夫看來(lái),“國(guó)內(nèi)的不平衡會(huì)導(dǎo)致國(guó)際的不平衡,上半年出口順差是國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的集中反映”。他的觀點(diǎn)是,“正常的生產(chǎn)能力使用率應(yīng)該在70%到80%,而中國(guó)目前要低于這個(gè)水平,由于消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢,新增的產(chǎn)能被轉(zhuǎn)移到了進(jìn)出口領(lǐng)域。”

  但在梁紅的發(fā)言中,

人民幣匯率問(wèn)題則被列為順差擴(kuò)大的第一原因,“年初以來(lái),巨額的貿(mào)易順差提醒我們,匯率低估的程度比想象的要大。更為嚴(yán)重的是,由于匯率過(guò)低,新增加的產(chǎn)能很多被轉(zhuǎn)移到進(jìn)口替代品和出口產(chǎn)業(yè)上。”

  壓力如何化解———降低退稅還是提高匯率?

  由于在外儲(chǔ)來(lái)源上有著重大分歧,在如何降低順差上,兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家給出的“藥方”也截然不同。

  林毅夫給出的“藥方”包括:一是實(shí)行“兩稅合一”,取消外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅率和稅收政策;二是降低甚至取消出口退稅。

  對(duì)于林毅夫的“藥方”,梁紅很不贊同,“如果

人民幣升值,既能壓縮出口,又能擴(kuò)大進(jìn)口;而降低出口退稅,則只能減少出口卻不能增加進(jìn)口,其效果等于升值的同時(shí)卻提高了進(jìn)口關(guān)稅”。

  梁紅相信,只有提高匯率促進(jìn)進(jìn)口、擴(kuò)大和滿足內(nèi)需,才是從根本上“治療”貿(mào)易失衡的最優(yōu)方式。

  對(duì)于梁紅的質(zhì)疑,林毅夫立即作出回應(yīng):“匯率上升在短期內(nèi)會(huì)造成出口減少、進(jìn)口增加,從而縮小貿(mào)易順差。但由于產(chǎn)能過(guò)剩,匯率提高會(huì)促使國(guó)內(nèi)企業(yè)降低價(jià)格,繼而又回到匯率調(diào)整前的狀況,日本和亞洲‘四小龍’就是最好的例證。而在這個(gè)調(diào)整過(guò)程中,中國(guó)要付出太多成本,因此是得不償失的。”(邢飛)


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