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今年3月以來，圍繞黨中央、國務院和黑龍江省委、省政府關于建設社會主義新農(nóng)村工作的一系列部署，黑龍江省各級審計機關把思想和行動迅速統(tǒng)一到為新農(nóng)村建設服務上來，進一步增強民本審計意識、服務大局意識，確立服務思想，深化服務舉措，不斷加大涉農(nóng)資金審計力度，服務新農(nóng)村建設工作取得了階段性成效。
——精心部署，把為建設社會主義新農(nóng)村服務工作擺上重要位置。今年3月，黑龍江
省審計廳制定并下發(fā)了《黑龍江省審計廳關于審計工作為新農(nóng)村建設服務的意見》。《意見》提出，各級審計機關要依法加強對國家投入的涉及新農(nóng)村建設的重點資金、重點項目審計，促進規(guī)范管理和使用各項涉農(nóng)資金；要加強縣級財政審計，促進完善財政供給機制；要加強審計調(diào)查，促進各項惠農(nóng)富民政策的貫徹落實；要探索農(nóng)業(yè)效益審計的新路子，促進提高涉農(nóng)資金使用效益；要堅持“審、幫、促”相結合，促進建立涉農(nóng)資金管理長效機制；要創(chuàng)新工作方式，不斷開拓為新農(nóng)村建設服務的新途徑。在黑龍江省審計廳的部署和安排下，全省各級審計機關把為新農(nóng)村建設服務作為一項長期任務貫徹到各項工作當中，成立了專門的組織機構，加強領導，統(tǒng)一組織，明確分工，抓好落實；根據(jù)涉農(nóng)資金來源層次多、資金使用鏈條長、管理較為分散的特點，采取上下協(xié)調(diào)互動、成果資源共享的辦法，對重點項目、重點資金和重點領域進行全過程監(jiān)控，注意反映帶有普遍性和傾向性的突出問題。
4月末，省審計廳黨組采取各種切實措施，進一步推進審計為建設新農(nóng)村服務工作，并及時將工作進展情況上報省委。省委書記、省人大主任錢運錄在報告上作出批示：“省審計廳貫徹新農(nóng)村培訓班精神很認真，結合了自身實際，很好。要注意抓好落實。”按照省領導的批示要求，省審計廳于6月19日召開了全省審計機關為新農(nóng)村建設服務工作會議，進行了全面的總結和部署。
——全力推進，把為建設社會主義新農(nóng)村服務工作引向深入。近幾年來，黑龍江省各級審計機關從保障黨和國家各項惠農(nóng)政策貫徹落實，促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民富裕的角度出發(fā)，先后組織開展了扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、水利資金、國土資金、環(huán)保資金、天然草原恢復與建設項目資金、林業(yè)專項資金、排污費、中小學危房改造、農(nóng)村信用社等一批涉農(nóng)項目、涉農(nóng)資金的專項審計和審計調(diào)查。并在其中的一些項目中積極探索了涉農(nóng)資金的效益審計方式。重點關注涉農(nóng)資金分配、撥付、使用的主要環(huán)節(jié)，防止涉農(nóng)資金被擠占挪用和損失浪費；檢查資金管理情況和使用效果，促進相關政策落實到位，促進提高涉農(nóng)資金的使用效益；既注意查處違法違規(guī)問題，又注重從制度和機制上查找原因、提出建議，在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、加強農(nóng)村基礎設施建設、維護農(nóng)民切身利益等方面發(fā)揮了積極作用。
今年以來，在全省審計項目計劃安排上，突出了為建設社會主義新農(nóng)村服務這個重點，在財政審計、經(jīng)濟責任審計、專項資金審計中圍繞為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務提出了要求。在扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、醫(yī)院財務收支、衛(wèi)生體系建設項目等審計中都體現(xiàn)了促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務農(nóng)村建設的內(nèi)容。目前，已完成的全省扶貧資金審計、全省少數(shù)民族發(fā)展資金和地區(qū)補助資金效益審計調(diào)查、全省100所醫(yī)院財務收支審計和審計調(diào)查等3個涉農(nóng)項目的審計結果報告都得到了省政府主管領導的批示，各級政府及相關部門正在積極整改問題，研究制定改進措施。各級審計機關抓住涉農(nóng)資金審計重點，圍繞違規(guī)收費等問題集中力量開展審計和審計調(diào)查，并注重從效益角度評價資金使用效果，取得了階段性成果。
——開展調(diào)查研究，探索審計機關為新農(nóng)村建設服務的路子。省審計廳領導班子深入基層審計機關，深入審計一線，深入農(nóng)村，傾聽農(nóng)民呼聲，及時了解掌握、分析研究涉農(nóng)政策執(zhí)行，涉農(nóng)項目落實，涉農(nóng)資金投入和管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出完善政策措施的意見和建議，有針對性地統(tǒng)籌規(guī)劃、組織指導涉農(nóng)審計工作。他們多次與地市縣黨委政府、審計機關、各有關部辦委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導和同志們，圍繞鄉(xiāng)村兩級財政體制和供養(yǎng)機制、財力狀況、政府債務、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展以及新農(nóng)村建設進程中遇到的問題和困難等內(nèi)容進行交流、研究和討論，分析和探討審計工作為新農(nóng)村建設服務的方向和途徑，不斷拓寬為新農(nóng)村建設服務的工作思路。各級審計機關領導也緊緊圍繞審計為建設新農(nóng)村服務的中心任務，積極開展調(diào)查研究，探索服務途徑，努力在工作實踐中取得成果。(王駿勇)
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