充分發揮審計監督職能作用 各地審計機關積極開展治理商業賄賂工作(06-8-2)

　　為貫徹落實中央關于治理商業賄賂專項工作的決定，發揮審計在治理商業賄賂專項工作中的監督作用，各地審計機關積極采取措施，抓好治理商業賄賂的落實工作。

　　審計機關把審計工作與治理商業賄賂工作緊密結合，同步推進。

　　安徽省蚌埠市審計局把查處商業賄賂問題作為審計的重要內容，要求通過審計監督

，突出對重點領域、重點對象、關鍵環節、重點案件的查處，揭示和治理工程建設、土地出讓、醫藥購銷服務、企業經銷、產權交易、政府采購等領域的商業賄賂行為，及時做好線索移送、案件協查等工作，通過與司法、紀檢、監察、工商部門的協作配合，形成治理商業賄賂的整體合力，提高審計商業賄賂問題的效率和效果。

　　湖北省京山縣

　　河南省武陟縣審計局進一步密切與有關部門的協調配合，自覺地把審計工作納入統籌安排、聯合行動的工作格局中，做到思想統一，組織落實，人員到位，責任明確。要求各科室按照各自職責范圍，把治理商業賄賂工作貫穿到各項審計工作中去，進一步加強與各行政主管部門、經濟監督部門、紀檢監察部門和公安、司法部門的協調合作，依法履行審計部門的職責。

　　山東省膠州市審計局在經濟責任審計中，重點查處領導干部濫用職權、利用審批權和處置權貪污受賄謀取私利。在專項資金、財務收支、專項審計及審計調查中，對重點領域的關鍵環節進行重點審計，嚴厲查處在行政執法中濫用職權，與不法經營者內外勾結，操作資源配置、產權交易產生不正當交易。半年來，該局共查處涉及商業賄賂的案件10余起，涉案金額2200多萬元。

　　湖北省漢川市建立健全了商業賄賂案件線索查處和移送制度，規定查處商業賄賂案件實行結果通報和按規定移送線索，對復雜的案件統一組織查處。工作專班成員單位確定分管負責人、承辦科室和聯絡員，每月召開一次聯席會議或書面通報查處商業賄賂案件情況，移送案件線索。治理工作展開以來，已通報情況5次，移送線索9條。

　　廣東省惠州市審計局結合企業審計，關注企業經營改制等活動及中介機構在執業過程中，有無違反商業道德和市場規則的不正當交易行為。為防止社會中介機構接受商業賄賂出具虛假審計報告等問題，目前市審計局正起草有關加強社會中介機構監督管理的意見，將強化對社會中介機構涉及商業賄賂等問題的監管；關注產權交易中有無商業賄賂問題，市審計局已部署對部分擬改制企業的審計調查，將重點注意國有產權交易中有無商業賄賂問題。

　　河南省鄧州市審計局在商業賄賂專項治理工作中，采取“四個結合”的辦法。一是專項審計與經常性審計相結合。對重點治理對象和項目，進行專項審計，并結合常規審計，注重審計延伸，拓寬領域，認真排查線索。二是分類指導與準確定性相結合。對不同的行業，有針對性地突出治理重點。對發現的問題，要依據有關法律法規，確保做到事實清楚，證據確鑿，定性準確，手續完備，程序合法，處理恰當。三是處理問題與建立預防機制相結合。對審計出的問題，做到執法必嚴，違法必糾。同時，要督促整改，幫助被審計單位整章建制，建立長效的預防機制，達到治理的最佳效果。四是對外監督與強化內部管理相結合。

　　寧夏銀川市審計局在治理商業賄賂專項工作中，注重處理好監督和服務的關系。既敢于查處和揭露問題，實施有效監督，又緊緊圍繞黨委、政府的中心工作開展審計，為領導決策提供依據；處理好重點和全面的關系，既堅持“全面審計、突出重點”的方針，抓重點領域、重點對象、重點案件的配合查處等，也對審計業務涉及的其他領域的商業賄賂問題，認真查處，絕不手軟；處理好分工與協作的關系。注意發現線索，延伸審計，又加強與相關部門的協作配合，形成強有力的監督合力。

　　山東省郯城縣審計局和檢察院建立了聯席會議制度，在查辦貪污賄賂、瀆職和其他違法案件工作中，各司其職、通力合作，經常或定期交流通報情況，研究解決工作中出現的問題，加大了查辦和打擊貪污賄賂、瀆職和其他違法犯罪力度。

　　各地審計機關對審計人員加強法制教育，嚴防審計機關內部出現商業賄賂行為。山西省安澤縣審計局針對工作實際，組織審計人員認真學習相關法律、法規知識，根據典型案例分析，掌握商業賄賂的概念、特征、主要表現形式以及形成原因和對社會的危害，使審計人員提高認識，增強查處商業賄賂犯罪的能力，提高審計執法工作水平。定期對審計人員貫徹落實治理商業賄賂具體措施的情況進行不定期的監督檢查，加大回訪力度，掌握審計人員廉潔從審情況。把治理商業賄賂專項工作納入年終考核機制中，作為年終

　　貴州省安順市審計局結合工作實際，制定了《關于開展治理商業賄賂專項工作的實施意見》。要求全局干部職工要認真學習中央、省和市有關開展治理商業賄賂工作的各項指示，深刻領會，增強做好治理商業賄賂專項工作的緊迫感和責任感。

　　陜西省神木縣審計局在充分發揮審計監督在遏制商業賄賂、規范市場秩序方面作用的同時，認真查找審計機關自身是否存商業賄賂，切實抓好審計機關內部的監察監督，并建議完善治理商業賄賂各項工作制度，使全體干部職工主動投入到治理商業賄賂工作中去，做到領導機構到位、責任到位、措施到位，保證治理商業賄賂專項工作不走過場，取得實效。

　　山西省潞城市審計局堅持把治理商業賄賂工作與“八不準”和領導干部廉潔自律有關規定緊密結合，做到關口前移，源頭預防，杜絕以權代法、權錢交易等違法亂紀問題的發生，不斷提高審計干部依法審計、廉潔勤政自覺性，形成防治商業賄賂長效機制。

　　經過一段時間的努力，審計機關開展治理商業賄賂已初見成效。江西省遂川縣審計局在審計工作中重點關注工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購等商業賄賂易發領域，加大審計監督力度，著力解決涉及公共利益和群眾利益，嚴重破壞市場經濟秩序的商業賄賂問題。目前，該局正在配合紀檢、檢察、公安等部門對鄉村公路工程建設中國家公務人員商業賄賂問題進行專項治理，移送商業賄賂案件線索1件。