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財經縱橫

發改委嚴控投資過快增長 新開工項目審批將從嚴

http://www.sina.com.cn 2006年08月02日 02:31 中華工商時報

  據新華社北京1日電

  新開工項目審批從嚴新增建設用地審批從嚴

  國家發改委今天表示,今年以來,我國經濟運行總體比較平穩,保持了良好的發展態勢。固定資產投資在經濟增長中發揮了重要作用,但也出現了投資增長過快等值得高度關注的問題。實踐證明,促進經濟平穩較快發展,必須保持適度的投資規模與合理的投資結構。但如果投資規模過大、增速太快、結構不合理,就會使經濟運行繃得過緊,資源環境壓力加大,影響國民經濟持續平穩較快增長。當前,必須把控制投資過快增長、優化投資結構作為宏觀調控的一項重要任務抓緊抓好。

  發改委表示,解決投資領域存在的突出問題,在保持宏觀經濟政策連續性和穩定性的前提下,堅持突出重點、區別對待、有保有壓、適度微調,切實解決當前投資增長過快、新開工項目過多、結構性矛盾突出等問題。

  從嚴控制新開工項目。加強對已開工項目的合規性審查,凡是不符合國家產業政策、行業準入標準、項目審核程序、土地使用和環境保護等方面法律法規和政策規定的,要認真進行整改,該停止建設的要堅決停止建設。

  進一步加強土地管理。嚴格執行土地利用總體規劃和年度計劃,強化新增建設用地審批管理,控制好供地總量,掌握好供地節奏。加強土地督察,堅決查處違法和違規用地,嚴禁建設用地“以租代征”。

  繼續嚴把信貸“閘門”。控制信貸資金投放總量和節奏,從嚴控制基本建設貸款投放。抓緊做好對銀行各類打捆貸款的整頓和規范工作。對不符合國家產業政策、行業準入標準、項目審核程序以及土地使用和環境保護等有關法律法規和政策規定的新開工項目,不得發放貸款。

  大力調整優化投資結構。從嚴控制鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車、水泥、煤炭、電力、紡織等行業新上項目,新上項目必須與淘汰落后產能掛鉤,嚴把環保、土地、安全、能耗、水耗、質量、技術、規模等準入門檻,加快產業結構調整。

  嚴格規范招商引資活動。各地不得在投資增長等指標上相互攀比、層層加碼,不得層層分解考核招商引資任務,嚴禁采取或變相采取壓低土地價格、實行不符合規定的稅收優惠政策、降低環保和安全標準等方式招商引資。


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