高能耗行業(yè)和企業(yè)再度抬頭，成為推動能耗上升的主力軍 資料圖
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綜合新華社報道
記者1日從國家統(tǒng)計局了解到，今年上半年，全國單位GDP能耗同比上升0.8%。單位GDP能耗不降反升，實現(xiàn)全年能耗下降4%的節(jié)能目標面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
石油石化行業(yè)能耗升幅居首
國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、國家能源領導小組辦公室聯(lián)合發(fā)布的《2006年上半年全國單位GDP能耗公報》說，上半年，全國煤炭行業(yè)單位增加值能耗上升5.5%，石油石化行業(yè)上升8.7%，有色金屬行業(yè)上升0.4%，電力行業(yè)上升0.8%；鋼鐵行業(yè)單位增加值能耗下降1.2%，建材行業(yè)下降4.5%，化工行業(yè)下降5.0%，紡織行業(yè)下降5.5%。
“總的來看，當前各地區(qū)、各主要行業(yè)節(jié)能降耗形勢仍不容樂觀，完成今年節(jié)能降耗目標任務仍十分艱巨。”國家統(tǒng)計局有關負責人說。
根據(jù)“十一五”規(guī)劃《綱要》，“十一五”期間我國要實現(xiàn)單位GDP能耗下降20%左右的目標，其中，今年的目標是下降4%左右。
單位GDP能耗為何不降反升
在現(xiàn)有粗放型經(jīng)濟增長方式和不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的背景下，固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資的高速增長，必然帶來能耗的高速增長。這是上半年單位GDP能耗不降反升的根本原因。
我國工業(yè)能耗約占全社會能耗的70%，而上半年以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)增長13.2%，超出經(jīng)濟增速2.3個百分點。與此形成鮮明對比的是，能耗較低的第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)上半年僅分別增長5.1%和9.4%。
單位GDP能耗不降反升的另一個重要原因是，在電力供需矛盾有所緩解的情況下，部分地區(qū)又開始盲目追求GDP增長，高能耗行業(yè)和企業(yè)再度抬頭，成為推動能耗上升的主力軍。
宏觀統(tǒng)計顯示：上半年，在能耗較高的制造業(yè)中，近三分之二的行業(yè)投資增速超過40%；煤炭開采及石油與天然氣開采業(yè)等高能耗、高污染項目成為上半年投資高增長的主要拉動力。
此前，國家發(fā)展和改革委員會在發(fā)布上半年經(jīng)濟形勢時指出，高耗能產(chǎn)業(yè)盲目擴張的趨勢又有抬頭。必須嚴把能耗增長源頭關，從嚴控制新開工高耗能項目。
除結(jié)構(gòu)性原因外，節(jié)能降耗方面長期以來存在的技術性、制度性等問題也是分析上半年單位GDP能耗不降反升時值得注意的因素。
