發布報告稱上半年低收入人群生活壓力加大，建議低保標準與物價聯動

　　本報訊(記者 郭曉軍) 昨天，國家發改委網站公布的《上半年就業、收入分配和社會保障形勢分析及建議》一文透露，今年上半年，我國在就業和社會保障方面存在農民增收困難、低收入人群生活壓力加大等問題等問題。報告對此還提出多項對策。

　　企業機關養老金差距過大

　　報告稱，上半年，城鄉居民收入差距繼續拉大。下半年農民收入增長難度加大。據有關部門預測，僅糧價下降和糧食生產成本上升，就將使農民人均純收入減少30-50元。同時，政策性因素對農民增收的貢獻也將有所下降，農民人均現金收入增速將有可能會減緩。

　　同時，資源價格上漲對低收入群體生活產生影響。部分居住、交通、醫療價格繼續上漲，5月份，居住類價格(水電、燃氣、房租等)同比上漲4.5%，其中水電及燃料價格上漲6.1%.下半年居住類價格將繼續上揚，影響居民實際收入水平的提高，城鎮低收入人群生活壓力將加大。

　　此外，企業與機關事業單位退休人員養老金待遇差距過大。機關事業單位同企業養老保障制度分割，退休人員養老金待遇差距繼續擴大，矛盾突出；一些地區企業退休人員養老金水平過低，生活困難，難以滿足其基本生活需要。

　　建議加強壟斷行業收入調控

　　報告建議，完善城市居民最低生活保障制度，探索將長期進城穩定就業、生活的農民工納入當地居民最低生活保障范疇。探索建立各地低保標準調整與物價上漲之間的聯動機制，加快完善農村最低生活保障制度和農村特困戶救助制度，努力保障城鄉困難人群的基本生活。

　　對于企事業單位退休人員待遇差過大問題，發改委報告建議，近期在做好