唐雙寧表示應(yīng)加快構(gòu)建功能完善的農(nóng)村金融體系
http://www.sina.com.cn 2006年07月29日 16:29
新華網(wǎng)
唐雙寧 資料圖片
點(diǎn)擊此處查看全部財(cái)經(jīng)新聞圖片
新華網(wǎng)北京7月29日電 (記者 張建平) 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加快構(gòu)建“功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力”的農(nóng)村金融服務(wù)體系，支持新農(nóng)村建設(shè)。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席唐雙寧在29日召開的“今日中國論壇·中國農(nóng)村金融論壇”上發(fā)言時(shí)作上述表示。
唐雙寧說，與城市金融改革發(fā)展相比，農(nóng)村金融改革發(fā)展在改革進(jìn)度、資金投入、網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)程度、人員素質(zhì)、管理水平、經(jīng)營環(huán)境等方面都存在一定差距。要盡快解決這些問題，就要按照產(chǎn)權(quán)股份化的方向，經(jīng)國家扶持、自身重組，將中國農(nóng)業(yè)銀行改造為國家控股的股份制商業(yè)銀行；按照功能擴(kuò)大化方向，改革中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)功能；按照經(jīng)營現(xiàn)代化方向，改革農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)，用5年至10年時(shí)間分期分批過渡為現(xiàn)代金融企業(yè)；按照機(jī)構(gòu)企業(yè)化方向，改革郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，組建郵政儲(chǔ)蓄銀行。
唐雙寧認(rèn)為，在農(nóng)村設(shè)有網(wǎng)點(diǎn)的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按一定比例將農(nóng)村地區(qū)存款返回農(nóng)村。農(nóng)業(yè)銀行要按照市場化原則，更多關(guān)注和支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)的有效需求，提高對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的綜合服務(wù)水平。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款，努力搞好搞活小企業(yè)融資。
在談到政策性銀行時(shí)，唐雙寧說，在“風(fēng)險(xiǎn)可控、保本微利”的前提下，要逐步將信貸投向農(nóng)村投資規(guī)模大、周期長、見效慢的項(xiàng)目。
建設(shè)新農(nóng)村，需要大量資金投入。據(jù)初步測算，到2020年，新農(nóng)村建設(shè)需要新增資金15萬億元至20萬億元人民幣。唐雙寧說，可考慮發(fā)行支農(nóng)特別國債或特別政策性金融債，按商業(yè)原則運(yùn)作，將所籌資金投向農(nóng)村。(完)
