專家分析，“經濟形勢是典型的風險與機遇并存”，宏觀調控將存在一定難度

　　本報記者 宋蕾 發自北京

　　國家發改委昨日發布報告認為，

　　隨著各項宏觀調控政策措施落實到位并發揮作用，三季度投資加快增長的勢頭會有所減緩，固定資產投資增速將下降為28.5%，GDP增長10.8%，經濟增長將在高位趨穩。

　　報告還預計，三季度經濟仍將處在“溫和”的通脹壓力之中，CPI將上漲1.7%。

　　報告指出了當前經濟形勢的“積極變化”，主要是上半年煤電油運供給條件明顯改善、投資需求擴張強勁，消費需求穩中趨旺，國外需求旺盛不減等。

　　但國家發改委產業經濟與技術經濟研究所研究員王岳平接受本報采訪時提醒：“從發展態勢來看，由于增長方式沒有根本變化，要把握好經濟增長的適度空間，警惕投資過快增長帶來煤電油運緊張。”

　　此外，報告還顯示，前三季度社會消費品零售總額將完成51120億元，增長13.4%，比上半年加快0.1個百分點。

　　報告認為，居民消費預期總體穩定，消費結構升級也促進了消費需求擴大。城鄉居民特別是農村居民收入持續較快增長，農村市場銷售顯著加快，農村和城市銷售增幅差距縮小，這些都為消費繼續較快增長打下了良好的基礎。

　　報告進一步分析，下半年，隨著公務員工資制度改革和各地調整最低生活保障標準等措施落實到位，中低收入居民的消費能力增強，將帶動市場銷售繼續趨旺。

　　對此，袁鋼明指出，雖然總量內需在增加，但是消費結構不協調、消費人群不均衡。他打比方稱，中國仍然是1個人花10個人的錢，是一部分人、一部分地域的消費，而且消費品集中在大件如住房、汽車上，并非對經濟發展長期有利。

　　關于CPI的增長，報告認為，針對夏糧再獲豐收、糧價下行壓力加大的情況，國家將繼續采取措施穩定糧食市場價格；在大部分工業消費品供大于求的情況下，生產資料價格大幅上漲的傳導效應還難以顯現，工業消費品價格大體平穩。

　　這些價格的穩定使資源產品的調價對物價上升的影響凸現。國家發改委表示，三季度各地會出臺一些公用事業調價項目，資源性產品價格改革繼續推進，加上去年價格變動對今年三季度價格漲幅的翹尾影響較大，因而影響居民消費價格總水平漲幅將有所擴大。

　　報告據此預計，前三季度居民消費價格總水平上漲1.4%，其中三季度上漲1.7%，比二季度高0.3個百分點。