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7月22日，寶鋼集團公司和神華集團公司在素有“塞外煤城”、“烏金之海”美譽的內蒙烏海市，簽署了“合作框架協議”，這標志著國內最大的鋼鐵企業與最大的煤炭企業間的合作，將進入一個新的發展里程。
寶鋼總經理、寶鋼股份董事長徐樂江，寶鋼副總經理馬國強，神華副總經理王曉林，烏海市委書記趙忠、市長白向群，神華烏海煤焦化公司董事長李懷國等領導出席協議簽字
儀式。寶鋼貿易公司總經理李慶予，神華副總經理王曉林在協議書上簽字。
寶鋼是我國現代化程度最高、裝備和工藝技術最先進、規模最大的鋼鐵精品生產基地和新工藝、新材料研發基地，位居世界500強第296位。
神華集團是國內煤炭資源最豐富、生產規模最大的煤炭生產企業，是以能源為主業，集煤礦、電廠、鐵路、港口、煤化工為一體的特大型企業集團。煤炭產量連續5年居國內第一，預計2007年煤炭產量將列全球第一位。
寶鋼與神華有著長期友好的合作關系，神華是寶鋼最大的煤炭供應商之一。作為特大型鋼鐵企業，寶鋼對煤炭資源有著巨大而穩定的需要；而神華的發展和在煤炭領域的深度拓展，也離不開寶鋼這一戰略用戶的支撐和合作。此次“合作框架協議”的簽訂，表明了雙方進一步擴大和加深合作的愿望，從單純的煤炭貿易向資源開發、技術和物流合作等多領域拓展。
徐樂江在與神華領導和烏海地方黨政領導交流時表示，兩大央企的戰略合作，不但對雙方企業的可持續發展有利，對國家開發西部的政策也是有力的響應。在烏海的一天時間里，徐樂江一行還考察了神華烏海煤焦化公司。
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