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財經縱橫

9個國家土地督察局派駐地方

http://www.sina.com.cn 2006年07月26日 03:39 中華工商時報

  記者 陸昀 25日北京報道

  建立國家土地督察制度加大土地管理威懾力

  據國土資源部的消息,國務院辦公廳日前發出通知,要求建立國家土地督察制度,在國土資源部設立國家土地總督察辦公室,同時將向地方派駐9個國家土地督察局。

  據了解,國家土地督察行政編制360名,其中,副部長級(國家土地專職副總督察)領導職數1名,司局級領導職數67名。國家土地督察行政編制在國土資源部機關行政編制總額外單列。國家土地總督察辦公室為正局級行政編制。

  根據國務院辦公廳意見,國家土地督察局的人員實行異地任職,定期交流。如果國家土地督察局不認真履行職責、監督檢查不力,應承擔相應責任。國務院辦公廳表示,要嚴格國家土地督察局及其工作人員的管理,建立健全各項規章制度,防止失職、瀆職和其他違紀行為。

  派駐地區的國家土地督察局履行監督檢查職責,不直接查處案件。對發現的土地利用和管理中的違法違規問題,由國家土地總督察按照有關規定通報監察部等部門依法處理。國家土地督察局所需經費獨立于地方政府之外,列入中央財政預算,按照國家有關規定進行管理。

  通知明確,國家土地督察局不改變、不取代地方人民政府及其土地主管部門的行政許可、行政處罰等管理職權。國家土地總督察辦公室和派駐地區的國家土地督察局的具體編制方案另行下達。

  

國土資源部表示,國家土地督察制度的實施,有利于各地在統一的土地政策下依法有序地管理和利用土地,確保土地管理法律法規有效實施。按照法律規定,調控新增建設用地總量的權力和責任在中央,盤活存量建設用地的權力和利益在地方,特別是省級人民政府在保護和合理利用土地方面負有主要責任,也享有重大權力。派駐地方的土地督察機構,可以就中央制定的土地政策在地方實施的情況和遇到的問題開展調查研究,及時提出完善政策措施的各項建議,使省級人民政府更好地履行土地管理職責。


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