業(yè)內(nèi)人士表示，反傾銷調(diào)查中給予企業(yè)致命一擊的往往正是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的不規(guī)范

　　本報(bào)記者 王斌 見習(xí)記者 彭友 發(fā)自上海

　　面對精明的商人，甚至連普照大地的太陽也要小心翼翼，做好應(yīng)對貿(mào)易沖突的準(zhǔn)備。

　　“蠟燭制造商巴斯夏致信給國民議會(huì)，稱某一外國對手正在與其進(jìn)行不可容忍的競爭，這一競爭對手在生產(chǎn)光線方面享有優(yōu)越條件，即使削價(jià)出售，也能完全占領(lǐng)市場——它，就是天上的太陽……”7月17日清晨，周勇坐在碧波環(huán)繞的教學(xué)樓旁，重溫一份講義上一段講述反傾銷的文字。

　　周勇是浙江江山浩然

　　在進(jìn)入WTO后過渡期的中國，外貿(mào)出口連續(xù)遭遇的反傾銷問題，已經(jīng)成為困擾中國企業(yè)的最大難題之一。尋求破解之道，也因此悄然展開，周勇參加的培訓(xùn)班就是其中之一。

　　“參加培訓(xùn)前，我對反傾銷只有一個(gè)模糊的概念，現(xiàn)在已經(jīng)懂得會(huì)計(jì)師在反傾銷應(yīng)訴中承擔(dān)的職責(zé)和作用，”周勇對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》說，“但如何協(xié)助相關(guān)涉案企業(yè)進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴業(yè)務(wù)，我們和企業(yè)都還有很長的一段路要走。”

　　應(yīng)訴反傾銷關(guān)鍵：會(huì)計(jì)

　　18日，周勇和他的同行們通過考試為自己半個(gè)月的學(xué)習(xí)做一個(gè)小結(jié)。半個(gè)月來，反傾銷司法會(huì)計(jì)、各國反傾銷調(diào)查程序、案例介紹和分析、反傾銷問卷填答方法、實(shí)地核查程序等課程排滿了學(xué)員們的日程表。

　　“隨著我國經(jīng)濟(jì)國際化程度不斷提高，遭遇的反傾銷案例也越來越多，而相對律師行業(yè)的人才儲(chǔ)備而言，能夠協(xié)助企業(yè)進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴的會(huì)計(jì)人才卻十分匱乏。”上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院教研部副教授顏延對本報(bào)記者表示。

　　顏延認(rèn)為，目前長三角、珠三角等涉及反傾銷案件較多的幾大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，只有極少數(shù)進(jìn)行過反傾銷應(yīng)訴的會(huì)計(jì)師。

　　“他們都是在配合律師進(jìn)行反傾銷調(diào)查的過程中自己摸索經(jīng)驗(yàn)，而沒有經(jīng)過完整的理論指導(dǎo)和培訓(xùn)，”顏延說，“在未來的應(yīng)訴中，會(huì)計(jì)師們需要發(fā)揮應(yīng)有的作用，但這需要一個(gè)過程。”

　　上海市外經(jīng)貿(mào)委公平貿(mào)易處處長田忠法表示，從加入WTO至2005年底，中國成為反傾銷被訴方的案例總數(shù)已達(dá)469起，占成員方反傾銷立案總數(shù)量的六分之一，居WTO成員方之首。

　　“近年來，以印度為代表的發(fā)展中國家已經(jīng)越來越多地提起反傾銷調(diào)查，發(fā)展中國家的立案數(shù)量比例在迅速上升，統(tǒng)計(jì)顯示從20世紀(jì)80年代不到3%的比例，已經(jīng)快速上升到目前的40%左右。”田忠法認(rèn)為，這一趨勢還將繼續(xù)延續(xù)，中國必須對此做好準(zhǔn)備。

　　但至今中國在應(yīng)對反傾銷領(lǐng)域，還沒有充足的專業(yè)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍或中介機(jī)構(gòu)可以提供相應(yīng)服務(wù)。在業(yè)內(nèi)人士看來，企業(yè)進(jìn)行應(yīng)訴之前，應(yīng)該有專業(yè)人員來收集和調(diào)研國際市場的相關(guān)信息，構(gòu)建反傾銷會(huì)計(jì)信息平臺(tái)，從而為企業(yè)填答調(diào)查問卷提供依據(jù)。

　　“會(huì)計(jì)工作做得如何，往往成為反傾銷應(yīng)訴的一個(gè)關(guān)鍵。”顏延說。

　　致命的財(cái)務(wù)資料

　　“在認(rèn)定企業(yè)是否存在反傾銷時(shí)，‘正常價(jià)值’與‘出口價(jià)值’是兩個(gè)最基本概念。”顏延說，“企業(yè)財(cái)務(wù)人員或者會(huì)計(jì)師怎樣熟練掌握這些技術(shù)細(xì)節(jié)，怎樣來進(jìn)行成本分?jǐn)偟龋�這不僅要通過培訓(xùn)，還要在實(shí)戰(zhàn)中學(xué)習(xí)。”

　　在顏延看來，中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是否與國際接軌，并非目前反傾銷應(yīng)訴中會(huì)計(jì)的核心問題。

　　“從來沒有哪個(gè)國家由于中國會(huì)計(jì)制度和標(biāo)準(zhǔn)而對企業(yè)提出質(zhì)疑，”顏延說，“但在以往的反傾銷調(diào)查中，有些企業(yè)難以拿出完好的原始會(huì)計(jì)憑證，從而使得調(diào)查方懷疑企業(yè)提供資料的可信度，從而質(zhì)疑中國會(huì)計(jì)制度。”

　　對此，有業(yè)內(nèi)人士也表示，反傾銷調(diào)查中給予企業(yè)致命一擊的往往正是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的不規(guī)范，企業(yè)不敢應(yīng)訴的一個(gè)重要原因是其本身的財(cái)務(wù)資料存在問題。

　　除了財(cái)務(wù)技巧，上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院的這次培訓(xùn)更多的盯住了實(shí)戰(zhàn)技巧。

　　顏延表示，這次挑選授課教師的一個(gè)原則是每個(gè)站在培訓(xùn)班講臺(tái)上的老師都親自參與過反傾銷應(yīng)訴或者申訴，為學(xué)員們提供第一手的資料。他本人的另外一個(gè)身份是律師，也曾參加過多次反傾銷應(yīng)訴。

　　7月12日，寶山鋼鐵集團(tuán)股份有限公司(下稱“寶鋼”)財(cái)務(wù)部部長袁磊來到培訓(xùn)班課堂上講述了1996年以來寶鋼應(yīng)訴國際反傾銷的歷程。在袁磊看來，反傾銷應(yīng)訴是對企業(yè)管理的一個(gè)挑戰(zhàn)，“加強(qiáng)成本控制，提升產(chǎn)品競爭力，才是獲得反傾銷應(yīng)訴勝利的最根本條件。”

　　“在涉案反傾銷時(shí)，企業(yè)‘摳’成本僅僅是一個(gè)小的方面。企業(yè)開展反傾銷會(huì)計(jì)，還包括企業(yè)內(nèi)部控制、盈余管理等各個(gè)方面，”袁磊說，“寶鋼在控制重要產(chǎn)品的質(zhì)量成本時(shí)，甚至精確到讓每個(gè)工人自己提出一個(gè)誤差允許值，工人就像不停跟計(jì)算機(jī)打牌一樣。”

　　臺(tái)州中抽紗進(jìn)出口有限公司有部分鞋類產(chǎn)品涉案最近的歐盟反傾銷訴訟，該公司一位業(yè)務(wù)經(jīng)理對本報(bào)記者表示，目前由于企業(yè)涉案金額不多，并沒有參加應(yīng)訴聯(lián)盟，而對相關(guān)的反傾銷會(huì)計(jì)培訓(xùn)課程，該業(yè)務(wù)經(jīng)理認(rèn)為“財(cái)務(wù)人員暫時(shí)還沒有必要去學(xué)習(xí)，遇到了再學(xué)也來得及”。

　　“事實(shí)上，只有企業(yè)的基本財(cái)務(wù)管理做好了，我們這些會(huì)計(jì)師才能夠在反傾銷應(yīng)訴中更好地發(fā)揮作用。”浙江東方中匯會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人錢幽燕說。

　　當(dāng)100名注冊會(huì)計(jì)師上完最后一節(jié)課，半個(gè)月來一直忙碌著為學(xué)員調(diào)整課程的上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院教務(wù)部主任高偉也終于松了一口氣。“我們只是為反傾銷會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)探索一條道路，這次課程設(shè)計(jì)還是略顯單薄”。

　　“對國內(nèi)的會(huì)計(jì)師而言，反傾銷會(huì)計(jì)這個(gè)領(lǐng)域幾乎是全新的空間，我們今后就像不停跟自己賽跑一樣，”參加完結(jié)業(yè)考試的周勇說，“我想不管考試的結(jié)果如何，很多同行都會(huì)在這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行業(yè)務(wù)探索，形成合力幫助企業(yè)從多角度應(yīng)對反傾銷。”