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財經(jīng)縱橫

發(fā)改委專家:解決壟斷業(yè)高收入關(guān)鍵在打破壟斷

http://www.sina.com.cn 2006年07月25日 08:53 新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)天津7月25日電 (記者 周潤健) 針對當前頗受關(guān)注的壟斷行業(yè)高收入問題,發(fā)展改革委專家在接受新華社記者采訪時表示,要想從根本上解決壟斷行業(yè)收入過高的問題,就要打破壟斷,引入競爭機制。

  發(fā)展改革委經(jīng)濟研究所流通與消費研究室主任陳新年說,由于其他市場主體無法進入,壟斷行業(yè)大多通過壟斷價格而不是提高技術(shù)水平獲得高額壟斷利潤,把相當一部分消費者的利益轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者利益,使得職工收益往往超過其貢獻,既侵犯了消費者利益,又抬高了社會成本,扭曲了資源配置。同時會導(dǎo)致相當一部分壟斷經(jīng)營產(chǎn)品價格持續(xù)上升,一些壟斷行業(yè)產(chǎn)品價格陷入年年調(diào)、年年虧,越調(diào)越虧、越虧越調(diào)的怪圈。

  陳新年指出,收入分配機制是社會公平的重要體現(xiàn)。當前,

壟斷行業(yè)高收入已成為社會關(guān)注的熱點問題,壟斷行業(yè)的高收入不僅是一個經(jīng)濟問題,也是一個社會問題。解決壟斷行業(yè)高收入問題,縮小收入分配中的行業(yè)差距,是我國收入分配制度改革的一項重要而艱巨的任務(wù)。

  陳新年認為,要想從根本上解決壟斷行業(yè)收入過高的問題,就要打破壟斷,引入競爭機制。但要打破壟斷最難的是由于壟斷行業(yè)大多資本規(guī)模巨大,市場進入困難,很難通過市場配置資源,形成合理價格,因此在相當長的時期內(nèi)還會存在政府的干預(yù)和采取國有經(jīng)濟為主導(dǎo)的生產(chǎn)供應(yīng)方式。

  陳新年表示,在這種情況下,加強政府對壟斷行業(yè)的監(jiān)管和社會監(jiān)督勢在必行。一要建立有效的外部約束機制,強化對國有資產(chǎn)的核算和監(jiān)督管理;二要確立合理的價格和收入標準,使收入水平與社會平均利潤率保持在一個合理的范圍;三要加強行業(yè)自律,使勞動收入工資化,工資收入貨幣化;四要加強社會監(jiān)督,促進各種收入透明化;五要加強法制懲治腐敗,防止國有資產(chǎn)流失。(完)


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