境內(nèi)居住不滿(mǎn)一年者不得買(mǎi)房

　　□ 實(shí)習(xí)記者 熊 欣

　　備受關(guān)注的“限制外資炒房”的政策終于如約登場(chǎng)。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，建設(shè)部、商務(wù)部、發(fā)改委、人民銀行、工商總局、外匯局昨日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》。分析人士認(rèn)為，對(duì)外資的準(zhǔn)入和管理，標(biāo)志著國(guó)家宏觀調(diào)控更進(jìn)一步，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪更規(guī)范的增長(zhǎng)期。

　　據(jù)悉，《意見(jiàn)》明確了規(guī)范外商投資房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、外商投資企業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理、嚴(yán)格境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房管理等方面的具體措施。一是規(guī)范外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，具體包括提高部分外商投資房地產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資本金在投資總額中的比重，明確外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立、股權(quán)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓等程序；二是加強(qiáng)外商投資企業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范外商投資房地產(chǎn)企業(yè)在貸款、結(jié)匯等方面的行為；三是嚴(yán)格境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房的管理，規(guī)定境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)，境外個(gè)人在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)超過(guò)1年的，可以購(gòu)買(mǎi)符合實(shí)際需要的自用、自住商品房，規(guī)范了境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人的購(gòu)房手續(xù)。

　　有關(guān)方面表示，上半年外資進(jìn)入我國(guó)

房地產(chǎn)市場(chǎng)存在速度過(guò)猛、市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則不夠規(guī)范、市場(chǎng)秩序比較混亂的情況。此外，鑒于國(guó)內(nèi)土地資源缺乏，居民住房比較緊張的客觀情況，政府加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)包括外資準(zhǔn)入的管理，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的必然選擇。

　　據(jù)悉，房地產(chǎn)已成為中國(guó)吸收外資的重要領(lǐng)域。今年以來(lái)，外資投資房地產(chǎn)增長(zhǎng)較快，境外居民和非居民機(jī)構(gòu)直接購(gòu)買(mǎi)在建項(xiàng)目和成熟物業(yè)等較為集中，至6月底，新設(shè)外商投資房地產(chǎn)企業(yè)同比增長(zhǎng)25.4%，實(shí)際使用外資增長(zhǎng)27.9%；境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商品房一季度結(jié)匯同比增長(zhǎng)2倍以上。

　　而根據(jù)國(guó)際物業(yè)顧問(wèn)公司戴德梁行統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，外資今年一季度在中國(guó)購(gòu)買(mǎi)建筑物的資金就已高達(dá)45億美元，超過(guò)了2005年全年的34億美元。此外，數(shù)據(jù)還顯示，這些巨資主要投向京滬，合計(jì)占比93%，而投資的物業(yè)類(lèi)型以

寫(xiě)字樓(占58%)、商鋪(占30%)為主，住宅只占5%。

　　對(duì)此，北京首放分析師陳志認(rèn)為，外資投機(jī)炒房在京、滬等一線城市的影響力不可小視。遏制其投機(jī)行為，有利于形成房地產(chǎn)市場(chǎng)的真實(shí)價(jià)格，再加上前期出臺(tái)的調(diào)控措施，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪更規(guī)范的增長(zhǎng)期。