記者 程凱 24日北京報道

　　建設部等6部委今天終于公布了《關于規范房地產市場外資準入和管理的意見》(簡稱《意見》)，內容與此前各方透露出來的消息大致相同，各項措施目標在于打擊外資在國內炒房。

　　《意見》明確了規范外商投資房地產市場準入、外商投資企業房地產開發經營管理、嚴格境外機構和個人購房管理等方面的具體措施。

　　一是規范外商投資房地產企業的市場準入，提高了部分外商投資房地產企業注冊資本金在投資總額中的比重，明確了外商投資房地產企業的設立、股權和項目轉讓等程序。具體內容涉及：境外機構和個人在境內投資購買非自用房地產，應當遵循商業存在的原則；外商投資設立房地產企業，投資總額超過1000萬美元(含1000萬美元)的，注冊資本金不得低于投資總額的50%等。

　　二是加強外商投資企業房地產開發經營管理，規范外商投資房地產企業在貸款、結匯等方面的行為。

　　三是嚴格境外機構和個人購房的管理，規定境外機構在境內設立分支、代表機構，境外個人在境內工作、學習超過1年的，可以購買符合實際需要的自用、自住商品房，規范了境外機構和個人的購房手續；符合規定的境外機構和個人購買自用、自住商品房必須采取實名制。同時，《意見》還明確了各相關部門和地方人民政府的監管責任，要求加強對外資進入房地產市場的管理和引導，并提出了完善外資進入房地產市場監測分析工作機制的要求。

　　至6月底，新設外商投資房地產企業同比增長25.4%，實際使用外資增長27.9%；境外機構和個人購買商品房一季度結匯同比增長兩倍以上。6部委《意見》認為，從維護國家經濟安全、維護中小投資者和人民群眾的切身利益出發，根據中國土地資源缺乏，居民住房比較緊張的實際，政府加強對房地產市場包括外資準入的管理，是經濟運行管理的必然選擇。