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財經(jīng)縱橫

央行上調(diào)存款準備金率 加大宏觀調(diào)控力度

http://www.sina.com.cn 2006年07月21日 22:27 世華財訊

  世華財訊 潘敘

  央行決定上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點,表明央行進一步收緊貨幣及投資增長速度的政策導(dǎo)向,對投資過熱行業(yè)有一定抑制作用,對控制中國貨幣市場過剩流動性問題有積極影響。

  中國人民銀行7月21日決定從2006年8月15日起,上調(diào)存款類金融機構(gòu)存款準備金率0.5個百分點,農(nóng)村信用社(含農(nóng)村合作銀行)存款準備金率暫不上調(diào),繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行存款準備金率。

  央行前次調(diào)高貸款利率及提升法定存款準備金率后,國內(nèi)各項經(jīng)濟指標(biāo)仍持續(xù)過熱,6月份新增信貸3600億元,雖比上月略有好轉(zhuǎn),但仍遠遠高出2000年以來6月平均2700億的水平。6月份145億美元貿(mào)易順差更是創(chuàng)下歷史新高。此次央行上調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率表明央行進一步收緊貨幣及投資增速的政策導(dǎo)向。而央行7月13日向商業(yè)銀行發(fā)行500億定向票據(jù),當(dāng)周央行通過公開市場鎖定資金1300億元,接近本月初上調(diào)法定存款準備金率后所鎖定的資金量,創(chuàng)下了20周以來的新高,顯示央行鞏固調(diào)控目標(biāo)的決心。

  從國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)看,

中國經(jīng)濟增長及投資貸款增長速度均高于調(diào)控目標(biāo),宏觀政策面臨緊縮壓力。初步核算,2006年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值91443億元人民幣,同比增長10.9%,增速比去年同期快0.9個百分點。上半年全社會固定資產(chǎn)投資42371億元,同比增長29.8%,增速比去年同期加快4.4個百分點。4月、5月、6月中國CPI同比增長情況分別是1.2%、1.4%、1.5%,工業(yè)品出廠價格的上漲幅度是1.9%、2.4%、3.5%,原材料、燃料、動力的購進價格是4.9%、5.5%、6.6%,都在逐步上漲。

  商業(yè)銀行通過貸款擴張增加盈利的動機較強,6月末,廣義貨幣M2增長18.4%,狹義貨幣M1增長13.9%,截至6月末,人民幣貸款余額為21.52萬億元,同比增長15.7%,比5月份的16%有所下降。但前6個月人民幣共新增貸款2.14萬億元,占央行全年信貸目標(biāo)的85.7%。雖然消費物價指數(shù)還比較低,但如果貨幣信貸繼續(xù)加快增長,可能有刺激經(jīng)濟過熱和造成通貨膨脹的風(fēng)險。

  受利率變化影響較大的行業(yè)為

房地產(chǎn)行業(yè)。由于國內(nèi)信托等其它融資渠道尚在完善及發(fā)展中,目前國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)對銀行貸款的依存度仍然較高,據(jù)統(tǒng)計,2005年全年中國房地產(chǎn)開發(fā)投資15,759億元,比上年增長19.8%。房地產(chǎn)企業(yè)要想獲得銀行的房地產(chǎn)開發(fā)貸款,其所投入的自有資金不能低于開發(fā)項目總投資的30%,按這一比例計算,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所需的資金中70%左右由銀行貸款構(gòu)成,因此,存款準備金率的提升將增加房地產(chǎn)企業(yè)的資金成本。此次央行再次提高存款準備金率表達了央行繼續(xù)收縮銀根的政策導(dǎo)向,在心理上對房地產(chǎn)業(yè)投資將起到一定的制約作用。

  調(diào)高存款準備金率使貨幣流動性降低將對

股票債券在內(nèi)的資本市場產(chǎn)生較大的影響,進而導(dǎo)致上述市場下跌可能性增加。對銀行資金參加程度較高的債券市場的影響尤為顯著。

  此前,中國人民銀行決定從7月5日起,提高存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點,加上本次的調(diào)整,將一次性凍結(jié)流動性約3000億元,并將影響貨幣乘數(shù),產(chǎn)生多倍收縮效應(yīng),抑制貨幣信貸總量過快增長。全國商業(yè)銀行持有7萬多億元流動性較高的國債、金融債券和央行票據(jù)等資產(chǎn)。存款準備金率上調(diào)資金成本上升,將使得長債價格下跌,貨幣市場收益率上升,商業(yè)銀行持有的債券市值將可能減少千億元水平,給商業(yè)銀行帶來一定風(fēng)險。

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