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財(cái)經(jīng)縱橫

葉檀:壟斷企業(yè)薪酬制度打破了什么幻想

http://www.sina.com.cn 2006年07月21日 09:00 每日經(jīng)濟(jì)新聞
  電力系統(tǒng)減薪風(fēng)暴的新聞是對壟斷收入的討伐的回應(yīng)嗎?好像是的。但我們聽到的是一聲不確定的回聲。
 
  壟斷行業(yè)收入過高是一個(gè)事實(shí),但壟斷收入并非平均分配到每個(gè)職工的頭上。我們說壟斷行業(yè)收入過高是總體而言,或者更確切地說,是指壟斷行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的血統(tǒng)高貴者付出與收入不成比,而絕非意在指責(zé)壟斷企業(yè)內(nèi)部那些身份與報(bào)酬同樣低下的臨時(shí)工們。概言之,我們指責(zé)的是一個(gè)不公平的、導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率低下的收入制度,而不是將抄表工們來個(gè)一鍋端。
 
  電力系統(tǒng)減薪說浮出水面,筆者看到了憤怒的電力系統(tǒng)員工對于煙草、石油等壟斷行業(yè)的指責(zé)以及電力公司對于供電局獨(dú)家壟斷的指責(zé),這一指責(zé)暴露出壟斷行業(yè)問題的嚴(yán)重性并不局限于某家企業(yè)某個(gè)行業(yè)。
 
  減薪是一種象征,恐怕很少有人會(huì)天真到相信一場目前僅停留在紙面上的減薪運(yùn)動(dòng)會(huì)消除壟斷以及壟斷所帶來的嚴(yán)重后果。以壟斷企業(yè)的薪酬而論,工資條外的隱性收入如何規(guī)范,國有企業(yè)多報(bào)成本的沖動(dòng)如何控制,體制內(nèi)的不同血統(tǒng)的員工能否統(tǒng)一身份,如何制約壟斷企業(yè)的三產(chǎn)提供的高價(jià)低質(zhì)的強(qiáng)制性服務(wù),都不容樂觀。
 
  筆者曾經(jīng)指出過,壟斷企業(yè)有其獨(dú)特的壟斷邏輯,不會(huì)因?yàn)橐粓鲞\(yùn)動(dòng)就打消原有的行為規(guī)范。筆者相信電力系統(tǒng)暫時(shí)壓制自己的欲望是屈服于強(qiáng)大的行政壓力,但強(qiáng)壓不可能長存,而欲望長留心間?梢钥隙ǎ瑴p薪風(fēng)暴過后必將引發(fā)新一輪的報(bào)復(fù)性反彈。
 
  為什么政府愿意付出極大的行政成本,以運(yùn)動(dòng)方式減少社會(huì)壓力,卻無力根除產(chǎn)生壟斷收入的土壤?
 
  事實(shí)上,正在討論之時(shí),壟斷企業(yè)仍在急劇膨脹。以電網(wǎng)而言,在廠電分家后,我們看到的卻是新一輪的壟斷好戲,電網(wǎng)不僅沒有繼續(xù)分拆,反而向上下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)發(fā),以期成為巨無霸壟斷企業(yè)。這一現(xiàn)象提醒我們,壟斷像毒瘤,會(huì)吸取一切資源自我復(fù)制、自我成長,而不會(huì)顧及整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的需要。
 
  壟斷局面難控,不僅因?yàn)閴艛嗥髽I(yè)劣根性難除,而是我們對于壟斷行業(yè)的虛幻夢想遲遲未破,認(rèn)為壟斷企業(yè)是中國民族工業(yè)復(fù)興的希望,而傾向性地給予其無數(shù)資源。我無意再提中國歷史上曾經(jīng)紅極一時(shí)的機(jī)器織布局、輪船招商局等大型紅頂企業(yè)的不濟(jì)命運(yùn),只想說,如果以為將這樣的官辦企業(yè)改換一下門臉,換成某某股份有限公司,同時(shí)賦予更巨量的社會(huì)資源,就能改變命運(yùn)的話,那中國的歷史與經(jīng)濟(jì)學(xué)都應(yīng)該改寫。
 
  讓我們回到電力系統(tǒng),看看他們的員工與薪酬制度———身為企業(yè)居然出現(xiàn)依據(jù)血統(tǒng)不同存在的員工:低端是月收入500且沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)電工,沒有全民和集體身份的臨時(shí)合同工;中間是擁有全民與集體身份的正式員工(雖然兩者之間也有差距);高端是科級以上的干部,“一般而言正(副)處級一年30萬左右,正(副)科級15萬到20萬”,直至年收入過百萬元的電力公司老總。
 
  毫不奇怪,這種依據(jù)血統(tǒng)、身份,而不是所創(chuàng)造的效益來給予員工不同的薪酬,一個(gè)擁有論資排輩薪酬體系的企業(yè),會(huì)有現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的容身之地嗎?反正我不信。我同樣不相信,這樣的企業(yè)會(huì)成為中國民族工業(yè)的希望,到國際市場上為國民賺取利潤,他們不像中航油似的倒貼就算納稅人走運(yùn)了。
 
  電力系統(tǒng)減薪注定會(huì)是一場熱鬧的好戲,因?yàn)槠涑雠_(tái)時(shí)機(jī)正值社會(huì)對壟斷收入最為敏感之時(shí);電力系統(tǒng)減薪也注定會(huì)是一場過眼云煙,因?yàn)閴艛嗍杖氩皇且粓鰷p薪運(yùn)動(dòng)就能宣告終結(jié)的。
 
  解決壟斷收入的前提是打破壟斷,打破壟斷的前提是打破對壟斷企業(yè)的競爭力抱有的幻想。
葉檀 每經(jīng)評論員


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