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財經(jīng)縱橫

商務部起草大型購物中心監(jiān)管規(guī)定

http://www.sina.com.cn 2006年07月21日 07:18 信息時報

  對此,商業(yè)界人士認為這將有效防止商界盲目擴張,但同時廣州商家擴張成本增大

  時報訊 (記者 周芳)記者昨日從商務部獲悉,商務部正在起草針對大型購物中心的監(jiān)管規(guī)定,10000平方米以上的商店或需通過聽證決定開辦與否。對此,廣州商業(yè)資深人士認為,“開店需聽證”的規(guī)定一旦實施,一方面將有效防止商界內(nèi)部的盲目擴張、資源浪費及惡性競爭,另一方面也提高了商家的擴張成本。

  海外零售商不再獲特權(quán)

  據(jù)參與起草規(guī)定的中國

商務部官員稱,國務院正在對這些規(guī)定進行審議,可能會在今年晚些時候發(fā)布。規(guī)定由兩部分組成:一是各城市需要提交商業(yè)規(guī)劃的詳細藍圖,其中包括居民區(qū)周圍的百貨商店、大型超市和其他零售店的規(guī)劃;二是申請建立1萬平方米以上商店需要召開聽證會。同時,該規(guī)定適用于國內(nèi)外零售商。

  但業(yè)內(nèi)人士稱,此舉對海外大型零售商的影響更大,而對民族商業(yè)企業(yè)則可能是利大于弊。“不會限制外國投資者在中國發(fā)展,但基于商業(yè)布局更平衡、科學,外國公司不再獲得政府的特殊優(yōu)惠”。

  外資超市暗示不公平

  該人士同時表示,此舉可能會阻礙沃爾瑪連鎖公司和家樂福等海外零售商的擴張計劃。

  昨日,記者采訪了沃爾瑪和家樂福中國南區(qū)有關負責人,他們表示不愿在規(guī)定正式公布前加以評論,不過仍對規(guī)定表示“擔憂”。一位海外零售企業(yè)管理層人員認為,規(guī)定并未明確指出只適用于外國公司,但卻根據(jù)“10000平方米以上”這一規(guī)模數(shù)字進行限制,而規(guī)模化正是外國零售商的共同特點。

  家樂福方面表示,中國應提供更為公平開放的商業(yè)環(huán)境,政策法規(guī)也應更利于

零售業(yè)發(fā)展。

  廣州本土商業(yè)有喜有憂

  對此規(guī)定,廣州商業(yè)資深人士認為,“開店需聽證”的規(guī)定對廣州商業(yè)發(fā)展可謂有利有弊。一方面,一些商家采取“有點就開店”的盲目擴張策略,一旦企業(yè)經(jīng)營受損,旗下分店就會變得徒有空殼的慘狀,同時也浪費了城市的土地資源。這一規(guī)定將有效防止商界內(nèi)部的這種盲目擴張、資源浪費及惡性競爭。

  但是,另一方面該規(guī)定也提高了商家的擴張成本。不僅使得一些實力弱小的百貨公司更難發(fā)展,對一些大型、具有

競爭力的商家進一步擴張造成阻礙。

  該人士指出,舉辦聽證會可能會流為形式,而商家虧本與否又有誰負責?他建議,通過政府制定完善的商業(yè)布點規(guī)劃,推動廣州商業(yè)發(fā)展尤為關鍵。


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