農業穩　天下安 十五糧食增產農民增收述評

　　新華網上海7月19日電(記者 李榮)上海西北郊的嘉定馬陸鎮登記失業率始終控制在4%以下，“有一份工資”已成為農民的基礎性收入。農民的最低養老保障線5年內提升1倍以上。7個村建起農民股份合作制公司，農民成為“股民”，有了資產性的長期收益。這個“工資-保障-財產收益”結合起來的收入結構，在馬陸鎮被稱作“三位一體”的農民長效增收機制。

　　不僅僅是馬陸鎮，上海的不少鄉鎮都在尋找農民增收的長期效應。據相關統計資料顯示，除了工資性收入繼續成為滬郊農民收入的最大來源之外，保障性收入和財產性收入近年來成為農民增收幅度最大的兩個來源。

　　相關專家說，上海除了關注農民的即期收益之外，還在花更大的力氣提高農民的遠期收益。上海市政府人士表示，不僅要讓農民在上海的發展中“水漲船高”，而且還要讓其分享上海發展的長遠“增值空間”。

　　就業是基礎。在馬陸鎮記者了解到，一些至今沒有工作的農民，不少都是期望值過高，自身能力又有欠缺。為此鎮里開展專門的技能培訓，并與鎮內企業充分溝通，騰出一些適用的工種，清退超齡退休雇用人員，適當提高崗位工資，為無業適齡農民開辟就業通道，讓他們也有一份基礎性的工資收入。

　　上海農民的社會保障水平也在穩步提高。在馬陸鎮，凡進入三資企業或城鎮工商投資企業就業的農民，鎮里嚴格要求企業按照規定為他們繳納城鎮

　　“股金”也是近年來上海農民的一筆新收入。在奉賢，不少農民專業合作社實行了農民承包地入股的方式，到年終合作社給入社農民分發“紅利”，實現農村集體收益的“二次分配”。(完)