新華網武漢7月19日電 (記者 孫玉波) 近年來，以鄉村生活、鄉村民俗和田園風光為特色的農村旅游迅速發展，一些城市周邊形成了農村旅游休閑度假帶，有些地方的農村旅游正在成為當地的特色產業。但是，目前各地農村旅游總體上還處于起步階段，各方面認識不足，服務和引導不夠，發展水平不高，配套要素滯后。如何推動農村旅游持續健康發展？在農村旅游下一步的發展中，應該采取什么樣的發展模式？

　　國家旅游局副局長杜一力19日談到，農村旅游發展要從農村實際和旅游市場需求出發，以幫助農村培育旅游產業為主要任務，指導各地農村旅游向市場化、社會化、產業化方向發展。通過產業發展和農民增收，實現經濟效益、社會效益和生態效益相統一。

　　“要按農村實際和旅游經濟規律辦事”，杜一力說，農村旅游的發展就是要堅持不脫離農民，不脫離鄉土，不脫離當地資源條件，不脫離旅游消費水平，不脫離發展階段。始終把農民利益放在第一位，充分尊重農民意愿和發展實踐。特別注意引導不搞不符合旅游市場需求的大而洋，不搞盲目的檔次提升與過度管理，避免勞民傷財。

　　農村旅游發展另一個需要注意的問題是，在充分利用和開發農村旅游資源的同時，要積極探索對生態環境、文物古跡、非物質文化遺產、民族民俗文化的科學保護的新途徑。在組織農民的方式上、在綜合協調農村旅游資源與其他方式的開發利用關系上認真探索。堅決避免因盲目發展、統籌不夠和低層次競爭而造成簡單粗暴使用資源，造成環境污染和資源破壞。

　　例如，對于民俗民族文化型農村旅游的發展，國家旅游局提出，參照國家對文物遺跡和歷史文化街區保護的方式，加強對文物遺跡和民居、街道等古老建筑的保護，反對破壞風貌的拆建。引進民族、民俗、歷史、人類文化學等多學科的專家共同研究、開發和監測，引導高水平的開發和高水平的旅游欣賞。

　　再如，對于旅游型小城鎮建設，要按照城鄉規劃和旅游發展的要求，結合城鎮改造做出特色，避免照抄大城市、照搬大主題公園的做法。注意將小城鎮發展和延續歷史傳統、改善生態環境結合起來，做到文化型開發，永續利用。

　　在農村旅游發展中，還要積極探索各種類型的農村旅游模式。國家旅游局有關人士提出，要鼓勵和肯定圍繞當地特色資源和市場需求，探索各類農村旅游發展模式的做法。加強資源普查和開發統籌工作，提高農業資源的綜合利用率，協調旅游資源的合理配置。

　　各地已經總結的特色產業帶動型、都市村莊型、景區依托型、現代農村展示型、農場莊園型、特色技藝展示型等多種類型的農村旅游發展模式，都有不同的發展規律和特點。在農村旅游發展中應始終尊重農民的首創精神，保持農村旅游發展的多樣性，反對簡單化的指導，不搞一個模子開發，不搞一個標準要求。(完)