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為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務(wù)公開制度的通知》（中辦發(fā)〔2002〕13號）和市委、市政府的《東莞市廠務(wù)公開民主管理責(zé)任制度》的精神，東莞市國資委高度重視，制定委系統(tǒng)的廠務(wù)公開實施方案。
一、明確目的和要求
實行廠務(wù)公開的目的是為了充分發(fā)揮廣大職工群眾民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的積極性，實現(xiàn)有效的內(nèi)部監(jiān)督，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
實行廠務(wù)公開必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負責(zé)，紀檢工會協(xié)同配合，職工廣泛參與；堅持擴大基層民主；堅持與時俱進、實事求是；堅持依法辦事；堅持和完善職工代表大會制度與建立現(xiàn)代企業(yè)制度有機結(jié)合五條原則。
要達到三項要求：一是全面落實黨的全心全意依靠工人階級的方針，不斷擴大職工民主參與企業(yè)管理的渠道，充分發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性：二是切實加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上防止和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；三是切實加強現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)，深化企業(yè)內(nèi)部，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制，提高業(yè)務(wù)水平和經(jīng)濟效益。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證市屬企業(yè)廠務(wù)公開工作順利進行，在國資委成立市屬企業(yè)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對整個市屬企業(yè)廠務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由國資委副主任陳錫穩(wěn)同志擔(dān)任，小組成員為：葉毅波、劉海濱、黃健翔三同志。同時，各市屬企業(yè)建立由黨委、行政、紀委、工會負責(zé)人組成的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織實施本企業(yè)廠務(wù)公開工作，包括審定重大公開事項，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決實施中的問題，做好督導(dǎo)考核工作，建立責(zé)任制和責(zé)任追究制度。企業(yè)工會是廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機構(gòu)，負責(zé)日常工作。
三、加強督促檢查。
為推動市屬企業(yè)廠務(wù)公開工作，今年下半年，東莞市國資委將利用一個月的時間，對市屬企業(yè)廠務(wù)公開開展情況進行督促檢查。檢查分自查、抽查兩個部分。各國有獨資、控股企先進行自查， 系統(tǒng)分析本企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作情況，存在的薄弱環(huán)節(jié)及原因，提出改進工作的對策建議，形成書面自查于12月底上報東莞市國資委。在此基礎(chǔ)上，國資委組成市屬企業(yè)廠務(wù)公開檢查組，以明查和暗訪相結(jié)合，利用聽取匯報、查閱檔案、召開座談會與實地查看相結(jié)合等多種形式，對各企業(yè)廠務(wù)公開情況進行抽查。通過抽查，認真總結(jié)典型經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)工作不足，提出明年改進措施。
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