【記者 傅春榮 18日北京報(bào)道】

　　應(yīng)對(duì)信貸擴(kuò)張壓力不減盲目投資抬頭市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增大等問(wèn)題

　　銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在今天召開(kāi)的中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2006年年中工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前銀行業(yè)運(yùn)行面臨一些突出問(wèn)題，特別是各種風(fēng)險(xiǎn)因素加大：一是信貸擴(kuò)張壓力不減，貸款潛在風(fēng)險(xiǎn)增加；二是盲目投資重新抬頭，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大，突出表現(xiàn)在鋼鐵、煤炭、電力、房地產(chǎn)、醫(yī)藥、紡織、公路橋梁等領(lǐng)域，以及土地儲(chǔ)備和城市基建打捆貸款等方面；三是部分行業(yè)三項(xiàng)資金占用上升，違約風(fēng)險(xiǎn)日益顯現(xiàn)。此外，利率、匯率等的變化，導(dǎo)致市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。

　　針對(duì)這些問(wèn)題，劉明康部署了

　　首先是嚴(yán)格執(zhí)行資本充足和撥備充分的監(jiān)管要求，促進(jìn)貸款保持合理、有效增長(zhǎng)。對(duì)資本充足率在8%以上、撥備覆蓋率高于或接近70%的商業(yè)銀行，要求注意把握好貸款投向，降低行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)集中度，合理把握貸款投放速度。對(duì)資本充足率在8%以下、撥備覆蓋率低于70%的商業(yè)銀行，要求注意把握好現(xiàn)有存量結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有效管控貸款投放，并督促采取措施提高資本充足率。

　　其次，要繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示和窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)商業(yè)銀行科學(xué)調(diào)整戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警和提示。繼續(xù)引導(dǎo)改善小企業(yè)金融服務(wù)，抓緊出臺(tái)《商業(yè)銀行小企業(yè)授信盡職指引》，推動(dòng)銀行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、績(jī)效考核、激勵(lì)約束機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵(lì)銀行擴(kuò)大住房、助學(xué)、

　　第三，進(jìn)一步規(guī)范貸款和票據(jù)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)防貸款集中度風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮銀監(jiān)會(huì)大額風(fēng)險(xiǎn)授信統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)控范圍，將5000萬(wàn)元以上信貸和授信納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)對(duì)象，嚴(yán)密監(jiān)控集團(tuán)客戶授信和關(guān)聯(lián)交易，防范貸款集中度風(fēng)險(xiǎn)。

　　第四，注意研究經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行新情況新問(wèn)題，尤其是要密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要主動(dòng)加強(qiáng)與宏觀經(jīng)濟(jì)部門(mén)的聯(lián)系，建立穩(wěn)定的信息交換渠道，全面掌握并注意分析宏觀經(jīng)濟(jì)金融信息；主動(dòng)加強(qiáng)與重點(diǎn)行業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)的聯(lián)系，建立經(jīng)常化的聯(lián)系機(jī)制和信息共享平臺(tái)，及時(shí)掌握準(zhǔn)確、可靠的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和產(chǎn)業(yè)信息。

　　另外，劉明康指出，今年12月11日，我國(guó)銀行業(yè)為期5年的入世過(guò)渡期行將結(jié)束。目前，銀監(jiān)會(huì)正在積極配合國(guó)務(wù)院法制辦做好外資銀行監(jiān)管法規(guī)修訂工作。按照新階段銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放的總體思路，銀監(jiān)會(huì)確立了法規(guī)修訂的四項(xiàng)原則：一是全面兌現(xiàn)承諾；二是充分利用世貿(mào)規(guī)則和保護(hù)性條款允許的審慎原則，對(duì)向外資銀行開(kāi)放中國(guó)居民個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)設(shè)置審慎性條件，保護(hù)存款人利益、維護(hù)金融體系安全；三是遵循國(guó)際監(jiān)管慣例，體現(xiàn)審慎監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管；四是體現(xiàn)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，鼓勵(lì)并支持外資銀行在東北、西部和中部發(fā)展。