民用航空領域內的商業賄賂行為，工商部門到底有沒有權去管？浙江省溫州市中級人民法院近日作出的終審判決認定：工商部門對民用航空領域內的商業賄賂行為擁有管轄權，行政處罰決定有效。

　　2002年12月至2004年2月間，溫州市區一航空服務有限公司在代理銷售國內航線飛機客票過程中，分別收受4家航空公司超過票證所列金額基數3%的代理售票手續費，共計67.84萬元，從中獲利34.01萬元。而我國有明文規定，航空公司支付給銷售代理人的手續費不得超過客票票價的3%。

　　依照反不正當競爭法和《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》，溫州市鹿城工商分局認定該航空服務有限公司構成收受商業賄賂行為，并予行政處罰。

　　接到行政處罰決定后，該公司不服向法院提起訴訟。溫州市中級人民法院終審判決認為，《中華人民共和國民用航空法》只對航空器、航空人員、航空運輸、承運人等作了規定，沒有對不正當競爭行為(包括商業賄賂行為)的管理作出規定，而《民用航空運輸銷售代理業管理規定》沒有排除工商部門對民用航空領域內的不正當競爭行為進行處罰的職權。因此，工商部門對民用航空領域內的商業賄賂行為擁有管轄權，鹿城工商分局的行政處罰決定有效。(林艷 記者 陳東升）