5%用作城鎮廉租住房保障資金

　　上海報道 本報記者 范利祥

　　“國十五條”(《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》)首先在城鎮廉租住房制度上獲得突破。

　　近日，財政部會同建設部、國土資源部發出通知，要求各地切實做好城鎮廉租住房保障資金落實工作。

　　值得注意的是，通知要求各地要從土地出讓凈收益中安排一定資金用于城鎮廉租住房建設。具體來說，就是要按照當年實際收取的土地出讓總價款扣除實際支付的征地補償費、拆遷補助費、土地開發費、計提用于農業土地開發的資金以及土地出讓業務費后余額的5%左右核定。

　　此前，如何規范土地出讓金的用途，三部委曾各執己見。但這次在城鎮廉租住房保障資金上，史無前例地達成了一致。

　　“整體上的要求是，要把土地出讓金傾斜于低收入群體�！�

　　而在城鎮廉租住房保障資金的來源渠道上，三部委還要求：

　　一、在地方財政預算安排中也要加大對城鎮廉租住房保障資金的支持力度。比如，在中央對省和省對下財政一般性轉移支付時，要考慮城鎮廉租住房標準支出因素，并安排一定資金用于保障城鎮廉租住房制度建設。

　　二、要將住房公積金增值收益用于保障城鎮廉租住房制度建設。住房公積金增值收益扣除計提住房公積金貸款風險準備金、管理費用等費用后的余額要按照規定用作城鎮廉租住房保障補充資金。

　　三、鼓勵社會多渠道籌集城鎮廉租住房保障資金。對于社會各界自愿向市、縣人民政府及有關部門捐贈用于城鎮廉租住房保障的資金實行稅收優惠政策。

　　四、城鎮廉租住房保障資金專項用于購建城鎮廉租住房、向廉租住房保障對象發放租賃住房補貼。城鎮廉租住房保障資金實行項目預算管理。其中：用于城鎮廉租住房建設的，還應當編制政府采購預算，實行公開招標，降低城鎮廉租住房建設成本。