合肥、蕪湖報道 本報記者 范利祥

　　帶著白糖、綠豆，7月15日，合肥市委書記孫金龍來到美菱大道，與市容工人一一握手。

　　不久后，這條合肥市南北向的重要交通干道就要煥然一新。屆時，它將被更名為“徽州路”。

　　與美菱大道遙遙相望的合肥市另外一條交通干道——榮事達大道，也面臨著同樣的命運。合肥市政府已給它想好了一個名字——“阜陽路”。

　　10年前，合肥市的兩大家電企業——美菱集團、榮事達集團慷慨解囊，出資千萬支持當地城市建設，于是，合肥便有了以兩家企業命名的兩條市政道路。

　　10年滄桑沉浮，兩條道路名稱的變更，折射出美菱、榮事達兩個家電巨頭的興衰史，甚至整個合肥工業的興衰史。

　　而以重新修建這兩條大道為標志，未來五年，孫金龍要用1100億為合肥穿上新裝， “提升合肥在全省的經濟中心地位。”

　　安徽的另一個中心城市——蕪湖，也在“大干快上”中亢奮不已。“十一五”期間，蕪湖的城區面積將由原來的230平方公里擴大到720平方公里。

　　合肥、蕪湖之爭再次升溫。是重點發展以合肥為中心的“合肥城市圈”，還是重點發展以蕪湖為龍頭的“皖江經濟帶”？ 而有跡象表明，安徽高層更傾向與選擇兩者并重的“雙中心”戰略。

　　工業比拼

　　雙城之爭的第一個戰場在工業上。

　　合肥與蕪湖的工業，走的是不同的發展路徑。

　　合肥的大企業，大多數是計劃經濟時期安徽省投資興建的一些企業。比如，國風集團原先是省屬東風塑料廠，美菱原是省屬輕工機械廠，榮事達是原合肥市洗衣機廠，合力是原合肥叉車廠，江淮汽車原是省屬江淮汽車廠，安凱原是省屬淝河汽車制造廠，芳草是原合肥日用化工廠等等。

　　這些企業，尤其是美菱、榮事達，一度是合肥的代名詞。在鼎盛時期，這兩家企業對合肥GDP的貢獻達1/5以上。

　　而隨著時間的推移，這些企業已被紛至沓來的省外資本先后重組。榮事達部分公司落入美的囊中，美菱被長虹收購，芳草被兩面針重組，黃山電視機廠被海爾納入旗下……

　　在一場場重組的大幕中，合肥的主導工業——家電產業，已被打得七零八落，而其它產業一直也沒有培育起來。

　　合肥工業走到今天，按照安徽省社科院一位專家的說法，是因為“合肥沒有及時整合優勢資源，在第一次工業發展中錯失良機”。

　　沒有及時整合，合肥工業被嚴重挫傷。而工業的沒落，導致合肥經濟增速最近幾年一直徘徊不前。

　　而蕪湖卻早已走出此前的頹廢氣息。尤其是奇瑞汽車迅猛的發展，更讓蕪湖在與合肥的叫板中擁有充足的底氣。

　　與合肥不同的是，蕪湖工業走的是另一條路徑。10年前，奇瑞公司成立時，董事長一職一直由市委書記詹夏來兼任，并持續到2004年年初。

　　詹夏來的雙重身份使得奇瑞的發展異常迅速。比如，為了支持奇瑞的建設，蕪湖市根據有關政策返還了絕大部分奇瑞上繳的稅收。而且，奇瑞汽車已多次增資擴大規模，這些資金很大一部分來自于當地的財政。

　　奇瑞汽車如今已成長為蕪湖工業的中流砥柱。其它工業如家電、型材等也已經成為蕪湖新的經濟增長點。

　　工業的落差，直接影響了兩者的經濟實力和城市競爭力。在中國社科院的《中國城市競爭力報告》中，兩者的排名可謂你爭我趕。2004年，蕪湖還排在合肥之后；2005年，蕪湖反超合肥，排在第31位，合肥排38位。

　　經濟重心之爭

　　對于這種落后的態勢，合肥暗暗使勁。

　　今年年初，合肥把“工業立市”作為其“一號文件”。不僅如此，在合肥市委書記孫金龍的直接推動下，合肥招商引資小分隊目前已達460多個。

　　同時，蕪湖也在低調部署“東向發展，接軌

長三角”的戰略。“很多招商隊伍駐扎在長三角經濟大市。”蕪湖市政府一位官員透露。

　　這背后是經濟重心之爭。

　　“是重點發展省會城市合肥，還是以蕪湖為中心的皖江經濟帶？省里一直在猶豫。”安徽省政府一位官員表示。

　　皖江經濟帶指的是包括蕪湖、

馬鞍山、銅陵、安慶在內的安徽八個市組成的八百里臨江經濟帶。目前，皖江地區已成為安徽全省增長最快、帶動作用最強、對全省貢獻最大的地區之一。

　　皖江經濟帶并不是一個新的提法。20世紀90年代中央做出開發浦東的決策后，安徽也及時做出了以蕪湖為突破口，開發皖江的決策。

　　但一位區域經濟研究專家認為，安徽在實施這個決策時重點不明確，“八支隊伍(八個市)，人人都想當主攻手，省里在分配力量時，幾個方向一樣著力，蕪湖這個主攻手沒有得到應有的重視。”

　　所以，這次，蕪湖希望能再次成為皖江經濟帶的龍頭，帶動整個皖江地區的發展，并希望省里給予皖江八市必要的政策傾斜和重點扶持，“在管理上放權，改革上放手，政策上放活”。

　　合肥也不甘落后，希望能在政策上率先獲得安徽省政府的支持，推動包括六安、巢湖等在內的“合肥城市圈”的發展。“合肥作為省會中心城市，理當在區域經濟發展中發揮更大的帶動作用。”

　　“雙中心”戰略

　　“如果不合理解決蕪湖與合肥的問題，安徽仍然很難在整體上提高競爭力。”安徽省社科院的專家指出。

　　目前蕪湖、合肥的幾個主要經濟支柱如汽車、家電、化工等布局都十分雷同。

　　原本，合肥有眾多的科研院所、大中院校，科技人才資源在全國同類城市中位居前列。 “有條件像杭州一樣，發展高新技術產業，但現在合肥的主要力量，放在了與蕪湖爭做安徽的制造業中心”。專家分析說。

　　“安徽要想在中部崛起中實現率先崛起，首先要對省內資源進行有效整合。”上述專家提出，“在汽車產業上，為什么奇瑞不能與江淮重組起來？奇瑞轎車已經做得不錯了，江淮為什么還要上馬轎車項目？”

　　再比如，在物流方面，兩者的合作基礎也比較好。蕪湖擁有長江安徽段最大的港口，是安徽最大的出口通道；合肥位于安徽多條

高速公路和全國鐵路的交匯點，所以，可以形成“合肥要以客運為主、蕪湖要以貨運為主，形成輻射全省、寧漢長江沿岸和寧西鐵路沿線的區域貨運樞紐”。

　　而安徽省經委的一位官員認為，“安徽應該采取‘雙中心’戰略，即重點發展以蕪湖為龍頭的皖江經濟帶，又大力發展合肥城市經濟圈，通過雙中心達到帶動江淮，輻射皖南皖北的目的。”

　　這種構想已被安徽決策層采納。2005年年初，郭金龍出任安徽省委書記后，便提出了把省會合肥和沿江的馬鞍山、銅陵、蕪湖、安慶這五座城市確立為率先崛起、融入“長三角”、引領全省社會經濟發展的“第一方陣”。