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非公經(jīng)濟多頭管理體制問題有待理順


http://whmsebhyy.com 2006年07月12日 03:55 中華工商時報

  □本報記者 賈林男

  “新農(nóng)村建設(shè)靠什么?”

  “靠的是民營經(jīng)濟在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的主力軍作用。”

  11日,農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰接受記者采訪時表示,最廣泛地團結(jié)社會各黨派、各階層的力量,充分發(fā)揮民營經(jīng)濟的活力,是保持我國農(nóng)業(yè)持續(xù)、良好發(fā)展的保障。

  “現(xiàn)在糧食增產(chǎn)、豐收最根本的是依靠科學(xué)進步。”尹成杰以糧食生產(chǎn)舉例,無論是農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)理論的研究,還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗技術(shù)的推廣,沒有全社會方方面面力量的支持,“是不可想象的。”

  他介紹說,今年夏糧獲得豐收,比去年增加了150億斤,是建國以來增加的最快的一年,并且單產(chǎn)提高了30.4斤,良種貢獻率達(dá)到30%-40%。這就源于社會各黨派、各階層各方面專家、人才的貢獻。

  為此,農(nóng)業(yè)部專門成立了由社會各黨派、各階層人士組成的專家咨詢委員會,以滿足我國耕地逐年減少,而糧食的剛性需求每年還要增加90億斤的要求。

  尹成杰還表示,個體私營經(jīng)濟的快速發(fā)展,也成為農(nóng)民致富增收的亮點。從目前形勢看,今年農(nóng)民工外出打工人數(shù)將比去年增加100萬人,上半年農(nóng)民現(xiàn)金收入比去年增長11.5%,個體私營經(jīng)濟是一個重要因素。

  “所以,如何處理好和私營企業(yè)主的關(guān)系,支持私營經(jīng)濟的發(fā)展,對建設(shè)新農(nóng)村是非常重要的作用。”

  正如尹成杰所言,隨著中國社會發(fā)展到一個新的歷史階段,中國社會產(chǎn)生了一大批有財產(chǎn)、有知識的新階層———比如非公經(jīng)濟人士、新型農(nóng)民、自由知識分子等等,他們在經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)上都有突出的貢獻。

  十六大報告中,就將“民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員”等納入“中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”行列。

  “團結(jié)好這一群體,對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展都大有好處。”黑龍江省政協(xié)副主席、省委統(tǒng)戰(zhàn)部長王濤志就表示,應(yīng)當(dāng)注意發(fā)揮新社會階層的作用,培養(yǎng)一批思想素質(zhì)好,社會認(rèn)可度高的代表人物。

  “這將不斷擴大我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),充分調(diào)動全國人民最廣泛的積極性,投入全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)中來。”王濤志說。

  他同時還表示,處理好與新出現(xiàn)的社會階層的關(guān)系,目前還存在一些值得注意的問題。除了要加強思想政治工作,加強教育引導(dǎo)以外,一些體制性問題還有待理順。

  比如對經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的非公經(jīng)濟的統(tǒng)戰(zhàn)問題,“主要是管理混亂”,王濤志表示,目前非公經(jīng)濟是多頭管理,經(jīng)委、中小企業(yè)局、工商局都在管,使統(tǒng)戰(zhàn)工作難以開展。他建議要把管理非公經(jīng)濟的職能統(tǒng)一起來,完全賦予工商聯(lián)。

  “把擁護我們的人搞得多多的,反對我們的人搞的少少的。”王濤志還引用毛澤東對統(tǒng)戰(zhàn)工作的這句經(jīng)典論斷,意在告訴記者團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,在今天仍然適用。


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