實施企業工會工作條例 切實增強企業工會活力

　　全總十四屆執委會第九次主席團會議審議通過了《企業工會工作條例(試行)》。企業工會是工會的重要組織基礎和工作基礎，加強企業工會工作，必須準確把握企業工會的定位，要做把“三個代表”重要思想落實到基層的實踐者、團結和引導職工為實現全面建設小康社會目標而奮斗的組織者、貫徹落實全心全意依靠工人階級指導方針的推動者、職工合法權益的維護者、職工之家的創建者。肩負如此重要的職責，企業工會必須不斷激發自身活力，才能在企業全局工作中發揮更大的作用。

　　圍繞中心、找準位置，切實加強企業工會工作

　　第一，要圍繞實現“十一五”規劃目標發揮作用。企業工會要立足于黨和國家工作大局，找準服務的結合點和切入點。如圍繞實現“十一五”規劃和企業經濟發展目標，團結動員廣大職工深入開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協作和發明創造等經濟技術活動，把黨和國家的發展目標、企業的經營計劃變成職工的自覺行動；圍繞調整國有經濟布局，深化國有、集體企業改革，引導職工正確理解黨和政府采取的改革政策、措施；工會要加大參與的力度，反映職工的呼聲和要求，等等。

　　第二，要圍繞構建社會主義

　　第三，要圍繞以人為本這一科學發展觀的核心發揮作用。企業工會要加強職工民主管理，推進基層民主政治建設。在國有企業重組改制中，要堅持改制方案由職代會進行審議，堅持職工分流安置方案由職代會審議通過，堅持改制事項及時公開、全面公開、全過程公開；要積極探索適合非公有制企業特點的職工民主管理形式，落實職工的知情權、共決權、罷免權、監督權。與此同時，要協助企業為職工辦實事、做好事、解難事。

　　第四，要圍繞實施人才強國戰略發揮作用。企業工會要努力推動黨和國家“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”重大方針的貫徹落實。積極實施職工素質建設工程。以“創建學習型組織、爭做知識型職工”等活動為載體，引導廣大職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強職工道德教育、職業技術技能教育，增強職工的學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力，加快職工知識化進程；深入實施職工經濟技術創新工程，充分發揮職工技協的作用等。

　　開動腦筋、把握關鍵，充分激發企業工會活力

　　一要在增強企業工會活力的載體上動腦筋、想辦法。建設職工之家活動經過二十年的發展，積累了寶貴經驗，是增強企業工會活力最有效的綜合性載體。面對新的形勢和任務，企業工會要深入研究怎樣把建家這個載體的活力激發出來，并不斷創新發展。筆者認為，首先要正確處理建家綜合性載體與其它活動性載體的關系。通過建家帶動其它活動的開展，通過其它活動的開展，豐富建家的內容，促進建家目標的實現；其次要正確處理工會推動與各方積極參與的關系。形成黨政工齊抓共建的合力，特別是要廣泛吸引會員群眾積極參與，依靠會員建家、評家、認家，按照會員的愿意開展活動；另外要正確處理建家與建企業的關系。建家必須融入到企業整體工作中去，如果與企業中心工作相脫離就會失去生命力；最后要正確處理建“大家”與建“小家”的關系。通過建好“大家”帶動“小家”更好地發揮作用，通過建好“小家”促進“大家”富有活力。總之，要不斷豐富建家內容、創新建家形式、增強建家活力，把工會真正建成組織健全、維權到位、工作規范、作用明顯、職工信賴的職工之家。

　　二要在激發企業工會干部的活力上動腦筋、想辦法。企業工會是否具有活力，關鍵取決于有一個好的工會領導班子，有一支熱愛工會工作的干部隊伍，為此要選好配強工會主席。拓寬工會干部來源渠道，招聘工會組織員、指導員、協理員、聯絡員等工會工作者、志愿者向非公有制企業推薦工會主席候選人，解決工會力量不足問題；建立工會干部權益保障機制，推動設立工會干部權益保障金，保護工會干部的合法權益；建立工會干部培訓、評議、考核和激勵機制，營造優秀工會人才脫穎而出的環境。

　　三要在增強企業工會活力的制度上動腦筋、想辦法。堅持定期召開會員大會或會員代表大會制度。每年至少召開一次會員大會并報告工會工作，定期進行換屆選舉,充分體現其作為基層工會最高權力機關的作用,尊重和保護會員群眾的選舉權；堅持重大問題民主決策制度。實行民主集中制,由會員(代表)大會決定工會重大問題，保證會員群眾參與權；堅持會員民主評議監督制度。建立健全由會員群眾評價工會工作、工會領導人制度，堅持會務公開，企業工會的計劃、重大活動、經費收支等情況必須公開并接受會員監督，保證會員群眾的知情權、監督權；堅持會員代表常任制等，通過建立完善這些民主制度，建立起充滿活力的工作運轉秩序。

　　四要在增強企業工會活力的力量源泉上動腦筋、想辦法。建立一支龐大的積極分子隊伍，形成專兼群相結合的工會工作隊伍，這是做好企業工會工作的力量源泉。要注意發現并培養熱心工會工作、有一定專長的會員為積極分子，建立一些興趣小組，依靠積極分子的骨干力量，群策群力搞好企業工會工作；實行會員群眾辦工會。工會的事情要由會員群眾辦,實行開門辦會,按照會員的意愿開展豐富多彩的活動，增強吸引力。只有會員廣泛參與，企業工會工作才能活躍起來。

　　五要在激發企業工會活力的外部環境上動腦筋、想辦法。努力營造一個好的工作環境，是企業工會增強活力的重要條件和保證。上級工會要重視為企業工會開展工作創造條件，千方百計為企業工會排憂解難，當前，要重視發揮鄉鎮(街道)、村(社區)工會對企業工會的指導、服務作用，代行企業工會難以履行的部分維權職能；企業工會要跳出自我循環的小圈子，積極取得黨組織的領導、行政的大力支持和有關方面的配合，加強輿論宣傳，擴大工會的社會影響，形成良好的工作氛圍。