青藏鐵路牽出高原經濟帶 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年07月10日 06:46 中華工商時報 | |||||||||
□本報記者 趙民望 推動高原地區資源開發改善沿線居民生活方式 到2006年6月30日,西藏自治區仍然是我國惟一沒有通鐵路的省級行政區;直到7月1日“青1”次從格爾木出發,青海西藏兩個相鄰省區間沒有鐵路運輸的歷史宣告結束。改變
運費昂貴亟待破瓶頸 青藏鐵路格爾木至拉薩段長1142公里,工程建設總投資為330.9億元,平均每公里投資高達2900萬元。與其他一些大型項目需要相關地方拿“配套資金”不同,青藏線的建設全部由國家來投資。即便在青藏線建成的2006年,為了青藏鐵路全線的開通試運營,國家今年仍然計劃投入資金65億元人民幣。按計劃,進藏、出藏列車已經成行,一條“天路”橫空于世界屋脊之上。 然而,國家不惜巨資修建這樣一條“天路”,肯定不只是為了游客去飽覽沿線美景的便利。更為深層的目的,就是解 決區域發展中日益突出的嚴重不平衡。 長期以來,西藏、青海經濟社會發展由于受制于交通運輸瓶頸,特色經濟優勢難以得到發揮。據統計,2005年,西藏、青海的國內生產總值分別為250多億元和543億元。這樣的數據,在全國只能排在末尾。 不過,青藏地區的這種經濟弱勢,并非經濟能量本身的問題,而是處在一種封閉的系統難以“出手”。 以西藏為例,其特殊的地理條件,形成了諸多特色資源和獨特產品。然而,將資源優勢轉化成經濟優勢間,存在一個巨大的屏障:高昂的交通運輸成本。據統計,目前西藏全區汽車貨運能力僅為10.9萬噸,從內地到拉薩的貨運成本是600元/噸左右,如果青藏鐵路通車,運輸成本將降至200元/噸左右,客運價格也將降低近1/3。 因此,有人評論說“西藏GDP的一半消耗在了路上。”另外,西藏人均產煤只有6千克,由于運費昂貴,所以農牧民的主要生活能源為木材與畜糞。 促進經濟從輸血型向造血型改變 修建青藏線由此成為促進青藏兩省區社會經濟快速發展的一項重大戰略決策。事實上,青海、西藏作為中國自然條件和社會經濟結構比較特殊的區域,經濟發展的政治意義很大,因而在青藏高原建設一條具有戰略意義的重點經濟帶,本身就是必然的選擇。 現在青藏線全線開通,在從技術上、硬件上突破了這個最大的交通瓶頸后,需要考量的還是那些未知數。即便從生態環境角度來說,修建中、運行上的某些問題解決了,一些問題想到了,但是不可預知的變數始終存在。可以說,牽動全局的青藏線所經之處無小事。實際上,相對于環境的影響,青藏線對地區經濟的影響力,才是更為重要的。 從交通布局看,青藏鐵路縱貫青海、西藏兩省區而與內地緊密相連,一舉實現西部交通的立體化。而低成本、大運能、全天候不間斷運輸的鐵路大動脈必將加快物流,推動高原地區資源開發和能源結構調整,改善沿線居民的生產生活方式,青藏兩地的經濟、社會發展由此實現的是一種跨越式騰飛。即:青藏鐵路由此將改變青海,尤其是促進西藏經濟從供給型、輸血型向市場型、造血型轉變,并從根本上提高西藏自我發展的能力。對此,有研究者認為:“青藏鐵路成為西藏經濟快速發展的助推器。” “高原經濟帶”即將成現實 據悉,火車通車前,通過公路進藏的物資主要是糧食、能源、原材料和日用工業品,出藏物資主要是土畜產品、木材和礦產品等。隨著青藏鐵路建成運營,西藏的經濟社會發展路徑將發生巨變。 同樣,青藏鐵路有望逐步培育西寧、拉薩在青藏高原的中心城市地位,延伸并形成青藏高原經濟帶,從而帶動兩個地區的社會經濟發展。其對青海、西藏的經濟發展,不僅僅是旅游業,還包括礦業、消費品等。可以肯定,青藏鐵路將從根本上提升青海、西藏的自我發展能力,促進青藏高原經濟格局的轉變,有望使青藏“高原經濟帶”從理論便成現實。 記者日前從格爾木得到的信息是,青海有關包括百萬噸鉀肥項目在內的塔里木盆地開發,已經拉開序幕。對于西藏,預計每天經鐵路進入拉薩的4000余名旅客,僅僅是前奏,西藏之變從鐵路通車的那一瞬間已經開始。 不僅如此,青藏鐵路的強大推力可能超出了青海西藏。有研究者認為,這條鐵路對西藏擴大對尼泊爾和印度的邊境貿易提供了強大助推器,還將讓西藏由封閉的內陸省區逐步成為南亞經濟交流的前沿,促進南亞經貿大通道的形成。 背景顯示,西藏亞東口岸位于拉薩西南460公里,距不丹首都廷布約300公里,距孟加拉國首都達卡600公里,南行數十公里至大吉嶺,即可與印度鐵路連接,一年四季可以通車。最吸引人的是,亞東口岸是西藏及中國西部部分省區距離出海口最近的口岸,拉薩經亞東口岸到印度港口城市加爾各答約1200公里,比拉薩至天津口岸近3177公里。未來,亞東口岸有望形成中國連接南亞地區的最大陸路通道。 有關人士透露,已經通了火車的拉薩火車站及站場,除考慮了青藏鐵路運營外,還為將來修建支線鐵路做了預留,修建拉薩—日喀則、拉薩—林芝的鐵路計劃已提上議事日程,青藏鐵路正在成為中國與南亞區域合作的新起點。 由此判斷,青藏線激活的不僅僅是青藏兩個省區的“經濟活躍”,牽動的可能是一個跨區域的“高原經濟帶”。 |