上海發展裝備制造業 臨港新城投資洶涌

　　本報記者 彭朋 胡怡琳 王亮 上海報道

　　雖然空客A320落戶天津讓上海方面有些遺憾，但這并未影響到上海在裝備制造業方面的野心。上海搶占裝備制造業制高點的既定戰略，正在南匯區臨港新城產業園區加速推進。

　　7月5日下午，臨港產業區重裝備產業園，面積近10平方公里的一期園區內，已經林立

了中船臨港船用配套產業基地、中船大功率船用柴油機生產基地、上海電氣臨港重裝備制造基地等眾多標牌。雖然未見有建設工人在工地上忙碌，但在各自的工地上，巨大的生產車間正拔地而起。

　　由上海城區通往臨港新城的公路，兩港大道一期、滬蘆

　　按照臨港新城管委會高層官員的話說，他們正在筑巢引鳳，上海電氣、上汽集團、滬東重機等大型企業的入駐，讓這個總規劃達60多平方公里的重裝備產業園，變得活躍起來。

　　大企業入園

　　一直關注空客A320項目的上海社科院部門經濟研究所副所長楊建文表示，在爭奪空客A320項目過程中，上海的條件是幾家中最好的，但從整個國家戰略的高度考慮，空客A320落戶天津，支持濱海新區的發展，更具有戰略意義。

　　但空客A320落戶天津，并不會影響上海在裝備制造業上的整體戰略，“上海一直與波音的關系很好，而波音從全球戰略考慮，也不可能放掉中國這個市場。不排除上海有與波音聯系的可能性，飛機制造業在上海同樣還有機會。”楊建文認為。

　　而在臨港產業區，一批大型企業正在紅火入駐。

　　雖然德國大眾壓縮了在華投資，但其合資方上汽集團對臨港產業園的投資熱情不減。建立大眾五廠的計劃依然如期推進，只是工廠原計劃的合資生產線，由上汽自主研發的品牌生產線取代。

　　上汽市場與營銷部總監黃華瓊表示：“這個項目已經重新啟動，我們預計2008年前后整車四大工藝項目都能投產。”

　　“臨港產業區整個地塊規劃都是上海市政府做的，汽車是上海市力推的園區內主要產業之一。”上汽股份新聞發言人朱湘君表示。

　　和上氣集團步伐一致的還有滬東重機、中集裝備、上海電氣集團和卡爾瑪港機，他們在重裝備產業區內的設備生產基地都已陸續開工建設。

　　其中，北歐最大的工業集團庫尼集團下屬的卡爾瑪工業集團已為臨港新城內的集裝箱機械組裝廠投資1000萬美元，成立了全新公司卡爾瑪工業(上海)有限公司。

　　上海電氣集團則成立了臨港重工業裝備部。上海電氣的建設時間表顯示，目前上海電氣船用曲軸二期廠房已經竣工；到9月底，能生產百萬噸級發電設備的主廠房也將竣工，廠房里的大型吊裝設備將安裝到位。

　　而中船臨港船用柴油機大型生產車間也將在今年年底前完成土建，預計2007年四季度產出首臺柴油機。

　　上海產業升級

　　顯然，上海對臨港產業園區的重視，不亞于當年開發浦東。上海臨港經濟發展(集團)有限公司董事長劉家平就表示：“上世紀90年代看浦東，本世紀前30年看臨港新城。”

　　臨港產業園區被認為是上海國際航運中心的重要組成部分，同時也是繼浦東開發后獨具輔城作用的一個戰略重點發展區域。

　　這個位于上海市郊東南角，總體規劃面積296.6平方公里的區域，北接浦東機場，南靠上海外港洋山深水港，毗鄰中國第一座跨海大橋東海大橋，園區內還擁有全國首個國家級保稅港。在這個區域，有近200平方公里的面積都將是以設備制造業為龍頭的裝備產業區。未來，將形成整車及零部件、特大重型超限裝備、船用關鍵件、物流裝備、航空設備及光儀電設備等為主的六大設備產業基地。

　　其中，36平方公里的臨港裝備產業區和毗鄰的臨港物流園區作為先發區域，目前已進入全面建設階段。而此前因為臨港新城政策尚未明朗而對此持謹慎觀望的企業，也開始重新活躍。

　　在今年的臨港新城投資說明會上，臨港新城管委會透露：“上海閔行國家級經濟技術開發區已經得到商務部、國土資源部、建設部的聯合批復。”

　　上海市副市長楊雄介紹，到今年年底，這座新城固定資產投資累計將達到360億元，其中基礎設施建設投入225億元。到2010年新城的總體構架基本成形，將實現固定資產投資1200億元。

　　楊建文認為，上海選擇在這一時機大力發展裝備制造業，理由有三，一是洋山深水港的建成開港，使上海具備了發展裝備制造業的物流優勢。 其二，“我國工業化開始整體進入中后期；與初期相比，中后期起主要作用的是機器本身，新機器的開發制造成為關鍵。”這決定了在目前國內各產業產能過剩的時期，唯獨裝備制造業具有很強的成長性。三是上海原來作為經濟支撐的鋼鐵、石化，因為原材料價格的上漲缺乏更大的成長空間，汽車業整體不景氣，房地產面臨宏觀調控，這四個主要產業的發展環境均發生了變化，“上海經濟需要新的增長點，需要有替代產業，裝備制造業就是最主要的一環。”

　　而國家對裝備制造業的重視，也讓一直擁有良好工業體系的上海獲得了發展裝備制造業的最佳時機。

　　在7月初的上海市政府常務會議上，在聽取了“關于貫徹落實《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》的情況匯報”后，韓正強調，作為國

　　臨港新城管委會內部人士介紹，2006年臨港新城將重點引進船舶、電機、汽車、物流等重大型項目，積極推進低速磁懸浮試驗等項目落戶。(本報記者高凡對本文亦有貢獻）

　　來源：經濟觀察報網