成長路線圖出臺 深圳梯次推進(jìn)企業(yè)上市

　　本報記者 楊興云 深圳報道

　　沈宏翔的公司算得上是典型的深圳創(chuàng)新型小企業(yè)：這家專門生產(chǎn)數(shù)字激光產(chǎn)品的公司有500平米廠房，37名員工，2000萬元人民幣的投資，創(chuàng)立兩年，年均增長300%。

　　2004年回國創(chuàng)業(yè)的沈宏翔認(rèn)為，深圳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境從硬件上看，已經(jīng)可以與歐美國家媲

美，但在創(chuàng)業(yè)的資金獲得方面還有相當(dāng)差距。而除了吸引風(fēng)險資本以外，政府在提供資金及政策資助方面也負(fù)有責(zé)任。

　　這也是深圳20萬家中小企業(yè)的共同訴求，為了充分利用資本市場促進(jìn)深圳市高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，深圳市政府日前出臺《深圳市創(chuàng)新型企業(yè)成長路線圖計劃資助方案》。

　　梯次推進(jìn)

　　方案規(guī)定，對處在改制、上市輔導(dǎo)或在深交所

　　統(tǒng)計顯示，至2005年底止，深圳市擁有中小企業(yè)20萬家，從業(yè)人數(shù)396萬人。其中投資額在2000萬至9000萬之間已經(jīng)完成股份制改造的公司就達(dá)200多家。

　　深圳市“十一五”期間公司上市目標(biāo)和規(guī)劃同時顯示，從2006年開始，每年重點組織100家以上基本具備條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市推薦培育期，10家以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)培育期，并形成一個上市“梯次推進(jìn)”的格局。

　　“為鼓勵深圳企業(yè)加快上市步伐，今年僅在近期就連續(xù)召開了兩次深圳市擬上市企業(yè)座談會。”深圳市金融辦一位人士表示。

　　據(jù)悉，座談會由深圳市政府牽頭，與會者有深圳證監(jiān)局、深交所和深圳市金融辦、科技局、發(fā)改局、貿(mào)工局等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人以及深圳25家擬上市企業(yè)和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)代表。

　　“成為上市公司是企業(yè)做大做強(qiáng)的重要途徑，目前資本市場的發(fā)展形勢很好，深圳企業(yè)應(yīng)緊緊抓住這一機(jī)遇�！鄙钲谑薪鹑谵k主任李林在接受記者采訪時表示。

　　深圳證監(jiān)局局長張云東表示，深圳是深圳

　　對于近期深圳市政府不遺余力地大力推進(jìn)企業(yè)上市，有關(guān)知情人士向本報記者透露，其背后有著更為復(fù)雜的原因，其中之一源于深圳中小企業(yè)板的推出。

　　兩年前中小企業(yè)板在深交所推出，當(dāng)時，數(shù)十家已刊登招股說明書的上市公司中僅有一家深圳企業(yè)，身為“近水樓臺”的深圳眾多中小企業(yè)并沒有“先得月”，而浙江企業(yè)卻有11家，“出現(xiàn)這種情況，實在讓深圳的領(lǐng)導(dǎo)臉面無光�！�

　　此外，由于深圳長期以來經(jīng)濟(jì)一直以外向型為主，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與浙江等地相比還存在很大差距。比如民營經(jīng)濟(jì)占GDP比重，浙江達(dá)50%以上，而深圳是21%；民營企業(yè)的投資比重，全國平均超過50%，而深圳為35%。

　　深圳高層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，一個城市的經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，光靠外向型經(jīng)濟(jì)，不發(fā)展自己的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)是不可想象的，而在內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)中，民營經(jīng)濟(jì)是其中最有活力的部分，而民營企業(yè)絕大多數(shù)也可歸于中小企業(yè)的范疇，要實現(xiàn)快速、規(guī)范地發(fā)展，引導(dǎo)其上市將是一個基本的方向。

　　“于是大力推動中小企業(yè)上市和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自然就成為深圳經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的一個重點�！敝�情人士表示，很多措施也因此相繼出臺。

　　隨后，深圳市副市長陳應(yīng)春在一次會議上表示，今后將采取系列措施力推深圳中小企業(yè)上市，并將上市情況作為各區(qū)政績考核的目標(biāo)之一。

　　張云東表示，深交所建立早期，深圳本地上市公司數(shù)量在全國排名第二，隨后名次逐漸下滑。特別是今年以來，排名急劇下滑，目前處于第四位，“特別是中小板的企業(yè)，不論是已上市還是具備上市資格的企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于一些兄弟省市，與深圳的中小企業(yè)數(shù)量多、科技含量高和成長性較高的實際不符合。”

　　2110工程

　　今年初，為中小企業(yè)便捷服務(wù)“藍(lán)色通道”工程出臺。

　　深圳市副市長陳應(yīng)春對積極推動“藍(lán)色通道”工程建設(shè)的解釋是，隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展和市場競爭日趨激烈，傳統(tǒng)的服務(wù)模式已經(jīng)很難滿足中小企業(yè)的需求，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更新資源觀，創(chuàng)新政府服務(wù)手段。

　　在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，深圳市副市長張思平表示，將“集中精力在今明兩年干幾件大事、實事，推動深圳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

　　張思平表示，為民營企業(yè)營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，是扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容和著力點。其中，尤以在市場準(zhǔn)入方面提供相同的政策待遇為重點。對民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)多服務(wù)、多幫忙，少干預(yù)、少介入，多設(shè)“路標(biāo)”、少設(shè)“路障”。

　　張思平認(rèn)為，由于外資比重較大，要求深圳民營經(jīng)濟(jì)達(dá)到GDP的50%以上不太現(xiàn)實。但通過放手大膽發(fā)展，力爭3-5年內(nèi)每年提高1-2個百分點，3年后比例達(dá)到25%-30%之間，應(yīng)是合理的、可以做到的。

　　據(jù)介紹，深圳市政府已專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并提出“2110工程”，今后3年內(nèi)實現(xiàn)每年重點組織中小企業(yè)2000家以上進(jìn)入普及培訓(xùn)期，100家以上基本具備條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市推薦培育期，10家以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)培育期。

　　據(jù)了解，根據(jù)深圳市政府“一號文件”精神，華南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心針對科技型中小企業(yè)，專門為科技型中小企業(yè)量身定做了一份“股改+托管+私募=成長+上市”的成長路線圖計劃，或許過不了多久沈宏翔的公司就會按照這份計劃成功上市�！爱�(dāng)然希望能夠這樣走下去�！鄙蚝晗柘蛴浾弑硎尽�

附：關(guān)于鼓勵自主創(chuàng)新活動的配套政策(要點)摘要
(深圳市科技和信息局制定)

　　◎經(jīng)認(rèn)定的在我市注冊的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)對我市自主創(chuàng)新項目進(jìn)行投資且投資存續(xù)期不低于2年的，市科技研發(fā)資金給予獎勵。

　　◎?qū)嵤�“中小企業(yè)上市培育工程”，支持科技型中小企業(yè)上市融資或發(fā)行企業(yè)債券。積極培育上市公司后備資源，完善上市融資信息資源庫。聯(lián)合證券、會計、法律、銀行、咨詢等中介機(jī)構(gòu)，制定和實施“自主創(chuàng)新型企業(yè)成長路線圖計劃”。制定企業(yè)股份制改造和發(fā)行上市規(guī)劃，從2006年開始，每年重點組織100家以上基本具備條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市推薦培育期，10家以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)培育期，形成“培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、申報一批、核準(zhǔn)發(fā)行一批”的上市梯次推進(jìn)格局。

　　◎市科技研發(fā)資金設(shè)立中小型科技企業(yè)上市培育資金，為“自主創(chuàng)新型企業(yè)成長路線圖計劃”備選企業(yè)提供100萬元以下的資助，鼓勵、引導(dǎo)、支持科技型中小企業(yè)上市融資。

　　來源：經(jīng)濟(jì)觀察報網(wǎng)