中國概念不斷升溫 成為富國招商引資地重點目標

　　本報記者 高凡 上海報道

　　在中國政府為不斷高企的外匯儲備犯愁的時候，富國也正盯上口袋日漸豐滿、國內市場競爭日益激烈而有意走出國門的中國企業。

　　“借助IDA的現有資源，我們可以協助中國企業進入歐洲市場。”6月30日，愛爾蘭

投資發展局中國區總裁Gus Jones說。這一天，IDA正式設立上海代表處。

　　這樣的語言正不斷出現在一些富國。“中國概念”已經成為富國招商引資機構的重點目標。越來越多的富國政府紛紛擠進中國，設立專門機構，為的就是吸引中國資金投資到他們那里。盡管，據相關部門統計，2005年，中國海外投資額只有69.2億美元。

　　中國政府也一直加大力度鼓勵中國企業走出去。尤其今年以來，由于外匯儲備的不斷高企，國家外匯管理局也頻出放松政策，在金融政策上鼓勵中國企業走出去。

　　6月19日，外管局發文稱，境內投資者到境外投資所需外匯，可使用自有外匯、人民幣購匯及國內外匯貸款。自2006年7月1日起，國家外匯管理局不再對各分局(外匯管理部)核定境外投資購匯額度。境內投資者的境外投資項目經有關主管部門核準后，按照現行外匯管理有關規定辦理外匯資金購付匯核準手續。

　　中國企業全球化的騷動已經為老外們所矚目。“我們不想錯過中國這班車，15年前我們錯過了日本那班車。”

　　去年9月，意大利投資促進署在上海設立了其在歐洲以外的首個辦事處。而瑞典政府投資促進署更是在2003年便先后在上海、北京設立了辦事處。

　　聯合國貿易與發展會議(UNCTAD)日前公布數據顯示，英國以182%的漲幅一躍成為2005年外商直接投資(FDI)份額最多的國家。而英國貿易投資總署(UKTI)公布的2004-2005年度對英投資報告顯示，2005年，中國對英國投資項目高達37個，比上一年激增61%，中國已經成為亞太地區國家中第二大對英投資國。中興通信、華為等一批民營企業紛紛在英國設立代表處。廣東美的集團還有意將辦事處升級成為研發中心。

　　英國也是在中國設立引資機構最多的國家。也許，這背后確實有這些引資機構的功勞。

　　今年年初，英國倫敦經濟發展署(LDA)在北京和上海開設辦事處，4月20日，英國倫敦投資局設立第一個中國(北京)辦事處。此前，英國投資局、英國威爾士發展局、英格蘭東北經濟發展署、英中貿易協會早就落戶京滬，英國各城市在中國的招商出現了內部競爭局面。

　　于是，各國、各城市都出臺了各種優惠政策。

　　“愛爾蘭的稅收相當簡單，如果你盈利，利潤稅就是12.5%，再也沒有其他的稅了，其他的87.5%的利潤，你可以做你想做的一切，你可以再投資，也可以拿回中國。”Jones介紹說，“如果中國企業明天來愛爾蘭，在兩到三個星期公司就可以開張了。而為了鼓勵生化技術類企業入駐，愛爾蘭還出資10%-35%的研究成本。”

　　而在英國，所有英國公司可以有條件地享受研究開發稅收優惠。中小公司其符合條件的研發費用支出部分，可享受的稅收減免額高達150%；新創辦的公司可以放棄稅收優惠，以便即刻得到24%符合條件研發費用的現金退款；大公司的研發費用稅收優惠將以無須支付的大額扣除實現，其額度相當于開支的125%。

　　當然，在富國投資建立的附加值產品的生產基地并不受到歡迎。由于當地雇員的剩余程度較高，投資高新技術行業也可以為當地創造大量的就業機會。

　　在美國有8年引資經驗的GUS曾經將一個中型規模的AVIDIT技術公司引入愛爾蘭，“我們不僅引入IBM、HP、INTEL這樣的大公司，我們也希望一些小型企業入駐，他們最初在愛爾蘭設立生產工廠，也在中國采購，但是為了支持在歐洲的客戶，他們又設立了支持中心。”Jones表示，“愛爾蘭希望吸引中國優質的IT和生命科學企業去投資，建立研發和客戶服務中心。”

　　蘇格蘭發展署也公開表示，他們已和當地大學和機構聯合建立4大研究中心：

　　目前中國企業走出去的動機各不相同，從出口變成投資以規避貿易壁壘、獲得技術、控制營銷網絡、增加制造能力。

　　但是，“到歐洲投資，還需要與企業的運作模式聯系起來，”戴爾(中國)有限公司中國客戶中心總經理李元鈞向本報表示，“像DELL需要零庫存，所以，DELL也許在中國生產成本會低一點，但是，在歐洲當地設立分公司，可以以最快的速度滿足客戶的訂單，而且不用考慮中歐之間的運輸成本。”

　　“中國企業走出去，需要考慮價值鏈中的哪一段放到海外去。”中歐國際工商學院的王建鉚教授也同意這種看法，“像愛爾蘭更適合中國的醫藥生物企業到那里投資，因為那里的研發條件非常好。如果只是一些低附加值的企業去那里生產，那并不一定是一個很好的投資。”

　　來源：經濟觀察報網