建設(shè)部對90平米不搞一刀切 新文件有望11日公布

　　根據(jù)建設(shè)部即將發(fā)布的一份解釋性文件，“90平米以下套型建筑面積要占到70%”的規(guī)定，各地可根據(jù)實際情況進行總量控制。

　　之前國家九部委5月29日出臺的《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》(即37號文)并沒有明確，“90平方米、70%”的規(guī)定是總量控制還是對所有單個項目的要求。此后一些地方的開發(fā)商透過房地產(chǎn)協(xié)會和全國工商聯(lián)上書建設(shè)部，認為這一規(guī)定存在“一刀切”

的問題，執(zhí)行起來比較困難(相關(guān)內(nèi)容詳見本報6月12日《開發(fā)商上書建設(shè)部 直陳“90平米、70%”操作困難》)。

　　市場分析人士認為，新文件意味著政策主管部門在針對具體項目的調(diào)控上做出了一定讓步。

　　本報記者獲悉，這份將作為37號文實施細則下發(fā)的文件，對37號文中若干重要而有爭議的規(guī)定都有詳盡說明。文件明示各地政府要據(jù)此細則調(diào)控本地的

　　這份文件在6月底由建設(shè)部起草完畢，然后交由九部委會簽。7月初，文件草案已獲八部委通過，但因國家發(fā)改委持有不同意見未立即公布。

　　本報記者未能證實，國家發(fā)改委究竟對文件的哪些條款持有異議，文件內(nèi)容在哪些內(nèi)容上還將做進一步的修改。

　　不過上周末，權(quán)威人士透露，九部委的交流和會簽工作已經(jīng)基本結(jié)束，文件有望于7月11日正式公布。

　　據(jù)了解文件內(nèi)容的人士稱，建設(shè)部此份細則明確了房地產(chǎn)界最為關(guān)心的三大問題：一是對37號文件中“套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積所占比重，必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上”的條款，文件稱，各地應(yīng)當根據(jù)總量與項目相結(jié)合的原則，依據(jù)當?shù)刈》空{(diào)查實際情況，合理確定當?shù)匦陆ㄉ唐贩拷Y(jié)構(gòu)比例。

　　二是對已經(jīng)完成審批但未取得施工證的項目要妥善處理。37號文中對此明確表示，凡不符合“90平方米、70%”規(guī)定的，過去已審批但未取得施工許可證的項目，應(yīng)根據(jù)要求進行套型調(diào)整。

　　即將發(fā)布的細則對此也沒有做出統(tǒng)一的規(guī)定。文件稱，對2006年6月1日前已經(jīng)獲得審批但未取得施工證的項目，各城市政府應(yīng)當依據(jù)當年新建商品房結(jié)構(gòu)比例要求，區(qū)別用地性質(zhì)、項目布局，因地制宜地確定需要調(diào)整套型結(jié)構(gòu)的具體項目。

　　文件要求首要調(diào)整過去違反規(guī)定批建的各類住宅項目，尤其是別墅項目。

　　第三，對一直以來頗有爭議的“套型建筑面積”概念，建設(shè)部起草的文件明確：套型建筑面積是指單套住房的建筑面積，由套內(nèi)建筑面積和分攤共有的建筑面積組成。

　　37號文對此也沒有做出明確解釋。之前，建設(shè)部有關(guān)官員曾表示，套型建筑面積和建筑面積大約相差10到15平方米， 90平方米的套型建筑面積約等于100到105平方米的建筑面積。但建設(shè)部隨即否認了這一說法。

　　了解該文件內(nèi)容的人士說，這份文件一方面嚴格要求保障普通住宅需求，另一方面考慮各城市實際情況，提出因地制宜和區(qū)別對待。讓擔心政策會出現(xiàn)“一刀切”的部分項目

　　建設(shè)部起草操作細則文件消息傳來之后，房地產(chǎn)界一位權(quán)威人士說：“大家繃緊了弦已經(jīng)很久，現(xiàn)在終于等到了結(jié)果。這三大問題明確之后，其他問題都好說。”

　　該人士透露，文件內(nèi)容吸收了各方面的意見，在此之前建設(shè)部多次征集包括開發(fā)商在內(nèi)的意見。此后就有消息說，對于“90平方米和70%”原來傾向于要求每個項目都要達標的規(guī)定，建設(shè)部可能會有所松動，只要求各城市在規(guī)劃總量上進行控制。

　　不過，該

　　來源：經(jīng)濟觀察報網(wǎng)