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央行力推農(nóng)民工銀行卡方便異地取款 每日經(jīng)濟(jì)新聞[2006-07-07]
主持人:中國人民銀行5日宣布，在貴州、山東等12省市推廣農(nóng)民工銀行卡，試圖解決“傻根”搬錢難題。農(nóng)民工銀行卡可以實(shí)施從各個(gè)商業(yè)銀行到農(nóng)村信用社的跨行異地取款，可到家鄉(xiāng)的縣以及縣以下的農(nóng)村信用社柜臺(tái)提取現(xiàn)金。人民銀行已要求網(wǎng)點(diǎn)較多的國有商業(yè)銀行和全國性股份制商業(yè)銀行率先開通，年底前，所有的銀聯(lián)卡發(fā)卡行都將開通此業(yè)務(wù)。
對(duì)于農(nóng)民工到家鄉(xiāng)取款，銀行將予以優(yōu)惠，不收跨行取款費(fèi)，只收取異地取款費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：按交易金額的1收取，最低1元，最高50元。問題是，對(duì)于貧窮的農(nóng)民工而言，50元也可能是一個(gè)讓他們考慮再三的數(shù)目。有關(guān)部門真心為他們服務(wù)的話，是否可以更徹底一些呢？大眾評(píng)判臺(tái)“收費(fèi)太高”嚴(yán)海淵：為什么不是千分之一有關(guān)部門的出發(fā)點(diǎn)肯定是好的，只不過這1的手續(xù)費(fèi)不知有沒有經(jīng)過市場調(diào)研？為什么不定為千分之一呢？要知道，1對(duì)于農(nóng)民工也是很大的一筆開銷，電影里的傻根不是說了嘛：50元，在俺家可以買好多東西呢。樂宏文：費(fèi)用實(shí)在不夠優(yōu)惠費(fèi)用讓人覺得不夠優(yōu)惠，1的費(fèi)用差不多也就是農(nóng)民工朋友把這筆錢白白放在銀行存半年多的利息，估計(jì)農(nóng)民工一年能帶回鄉(xiāng)的錢也就是1萬元左右，如果能再優(yōu)惠點(diǎn)，那這件事才足夠完美。趙文斌：優(yōu)惠其實(shí)沒優(yōu)惠比較一下現(xiàn)有各類銀行卡異地跨行取款的收費(fèi)情況，就可以看出農(nóng)民工銀行卡到底有多大的意義了。目前，工行、農(nóng)行、建行基本為2元跨行費(fèi)加1異地手續(xù)費(fèi)，而中行省外異地跨行取款12元一筆，光大是2元跨行費(fèi)加0.5異地手續(xù)費(fèi)，而民生、浦發(fā)、深發(fā)展未有收費(fèi)舉動(dòng)。因此，農(nóng)民工銀行卡收費(fèi)在國內(nèi)僅僅處于中等水平，并未有明顯的優(yōu)惠政策。“需要策劃”林宏：打出“農(nóng)民工”招牌意義何在？不知道有關(guān)部門打出“農(nóng)民工”招牌是什么意思？1的手續(xù)費(fèi)，最高50元，這是商業(yè)銀行跨地區(qū)存匯的普通標(biāo)準(zhǔn)，有的銀行還低于此標(biāo)準(zhǔn)呢，那么對(duì)農(nóng)民工兄弟的關(guān)愛何在呢？而且這農(nóng)民工身份怎么核定？非要把這個(gè)名號(hào)加在上面，說不定還有許多農(nóng)民工朋友因而拒絕辦卡呢。姜淼：打著關(guān)愛旗號(hào)的變相商業(yè)行為雖說銀行不是福利院，不是慈善機(jī)構(gòu)，但對(duì)有困難的人進(jìn)行幫助和關(guān)心是中華民族自古的美德。但看著給農(nóng)民工兄弟的所謂優(yōu)惠，讓人覺得，這打著關(guān)愛的旗號(hào)的，越看越像是變相的商業(yè)行為。話題策劃主持凌建平MSN主持祝裕◆沸點(diǎn)特稿銀行能不能把好事做到底李光一中國每年出外打工的農(nóng)民工總數(shù)大概是一個(gè)億，由此拿回家的錢可以數(shù)千億元來計(jì)算，尤其在每年春節(jié)農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)時(shí)，大多數(shù)人采用攜帶現(xiàn)金的方式。馮小剛把這一現(xiàn)象變成文藝作品，《天下無賊》里傻根的形象就是農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)的真實(shí)寫照，不舍得匯款費(fèi)用，把錢全部放在身上，以至于招來一群賊競相出手。從最原始最直觀的層面上理解央行的用意，不外乎是為了保障農(nóng)民工攜帶現(xiàn)金回家在路途中的安全性和便利性。但是我認(rèn)為央行畢竟是央行，考慮的不光是表面現(xiàn)象，還有更深層次更全面的意圖。眾所周知，拖欠農(nóng)民工工資是歷年來政府嚴(yán)罰狠抓的部分，但為什么城市工人的工資拖欠現(xiàn)象并不嚴(yán)重？很大一部分的原因是大部分的城市工人是通過工資卡發(fā)放工資，如果通過推行農(nóng)民工銀行卡，達(dá)到讓農(nóng)民工的工資也同城市工人一樣通過工資卡發(fā)放，這就給了政府一個(gè)監(jiān)督依據(jù)，同時(shí)也保障了農(nóng)民工的權(quán)利。通過工資卡的明細(xì)帳，監(jiān)管部門可以知道工資是否按月按合同足額發(fā)放了。這一政策能否真正落到實(shí)處，真正為農(nóng)民工稱道，我比較關(guān)注的是異地取款的費(fèi)用問題。最低一元、最高五十元的收費(fèi)咋一看不算高，但據(jù)我了解，就算在某些中等地區(qū)，一些中小學(xué)生一年的學(xué)雜費(fèi)也不過幾十元錢。匯款如果超過五千元，按照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于農(nóng)民工來說，這五十元也是比較高的，所以說銀行的從業(yè)人員不能以自己的收益來衡量農(nóng)民工的收益，而忽略了五十元對(duì)農(nóng)民工的意義。我舉雙手贊成央行為農(nóng)民工切身利益考慮的這一舉動(dòng)，既然是好事，那能不能就把好事做到底，讓農(nóng)民工也同城市工人一樣充分享受現(xiàn)代金融工具的好處�，F(xiàn)在中央大力推行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺鄉(xiāng)村，為的是縮小三大差距。商業(yè)銀行每每在城市里推出新的金融工具時(shí)，一般都會(huì)采用先免費(fèi)使用的措施，既然農(nóng)民工不善于使用現(xiàn)代金融工具，為什么不把這樣的舉措同樣也使用在他們身上，先進(jìn)行優(yōu)惠，從而達(dá)到宣傳推廣的目的呢？我建議商業(yè)銀行參照中國電信的某些優(yōu)惠手法，比如規(guī)定在黃金時(shí)間段內(nèi)匯款只收象征性的金額（比如一元），產(chǎn)生的損失可以通過其他渠道彌補(bǔ)；要不然在剛推廣時(shí)，三五年內(nèi)、北京奧運(yùn)會(huì)前索性免單，先做做口碑；也可以采用每年讓農(nóng)民工享受一頓“免費(fèi)午餐”的辦法；如果這些都不行，既然已經(jīng)建立了銀行系統(tǒng)，完全可以把這些存款投放到貨幣基金，用貨幣基金和銀行存款之間的利率差來彌補(bǔ)收費(fèi)問題，當(dāng)然前提是要事先征得農(nóng)民工同意，這也牽涉到宣傳問題。我希望在央行的大力號(hào)召下及各商業(yè)銀行、各部門的大力配合支持下，讓《天下無賊》成為絕唱。
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