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認真學習貫徹胡錦濤總書記講話精神
不斷開創銀監會系統黨建工作新局面
7月6日，中國銀監會舉行紀念建黨85周年表彰大會電視電話會議。銀監會黨委書記、主席劉明康出席大會并作重要講話。他要求銀監會系統各級黨組織和廣大黨員，認真學習
貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上的重要講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，與時俱進、開拓進取，努力開創銀監會系統黨建工作新局面，為實現我國銀行業穩健運行和促進國民經濟持續健康發展做出新的更大貢獻。銀監會黨委副書記、副主席蔣定之，黨委委員、副主席唐雙寧，黨委委員、紀委書記胡懷邦，黨委委員、副主席蔡鄂生，黨委委員、副主席郭利根，黨委委員、主席助理王兆星出席了會議。
劉明康首先總結了銀監會成立以來系統黨建工作取得的成績。他指出，銀監會成立以來，在黨中央、國務院的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持用科學發展觀統領工作全局，依法履行銀行業監管職責，做了大量深層次和開創性的工作。提出“管法人、管風險、管內控、提高透明度”的監管新理念以及四大監管目標和六條衡量良好監管的標準，制定并認真實施《提高銀行監管有效性中長期規劃》，大力進行監管創新和能力建設；著力建設有效的監管法規體系，在《銀行業監督管理法》的引領之下，制定并發布實施了200多件銀行業改革發展急需的規章和規范性文件，初步建立了銀行業審慎監管法律新框架；以資本充足率監管為核心，積極推動銀行業金融機構建立風險管控的長效機制；按照“抓兩頭、帶中間”的改革戰略，統籌考慮和穩步推進銀行業改革；積極鼓勵并引導金融創新，推動小企業貸款、消費貸款和以手續費收入為主的中間業務發展。經過三年多的努力，銀行業在資本充足率、不良貸款、風險撥備缺口的彌補等方面發生了很大變化，在信用風險的評估和防范上取得了很大進步。這些成績的取得，是黨中央、國務院正確引導的結果，是銀行業廣大干部職工辛勤工作的結果，也是同全系統各級黨組織注重加強黨的建設、充分發揮政治保證作用密不可分的。
劉明康指出，三年多來，銀監會黨委按照黨中央的要求，認真貫徹黨的方針政策和戰略部署，帶領銀監會各級派出機構和各直管金融機構黨組織，大力加強和改進黨建工作，積極探索新形勢下發揮黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用的新思路、新方法、新途徑，各項工作取得了顯著成效。黨的思想、組織和作風建設全面推進，先進性教育活動卓有成效，領導班子和人才隊伍建設大大加強，干部人事制度改革取得重要進展，黨風廉政建設呈現良好勢頭，銀監會的各項工作呈現嶄新的局面。
劉明康對獲表彰的先進單位和優秀個人表示熱烈祝賀。他指出，在銀監會系統涌現出的一大批先進單位和模范人物，他們愛崗敬業、無私奉獻、團結協作、清正廉潔，充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，展示了新時期銀監會系統基層黨組織、廣大黨員的新形象、新風采。同時，他號召全系統各級黨組織和全體共產黨員，認真學習他們的先進事跡和寶貴經驗，團結奮斗、開拓創新，不斷保持和發展黨的先進性，為更好地履行銀行業監管職責、加強金融機構經營管理做出新貢獻。
劉明康強調，銀監會系統各級黨組織和廣大黨員一定要認真學習胡錦濤總書記的重要講話精神，堅持以黨的先進性建設的戰略思想為指導，鞏固先進性教育活動取得的成果，堅持不懈地加強黨的先進性建設，并體現和貫穿于黨建工作的各個方面和各個環節，努力建設保持共產黨員先進性的長效機制，為開創銀行改革發展和監管工作新局面，提供堅強的政治思想保證和組織保證。要切實把黨的先進性建設的各項要求落到實處，重點是要做到“四個堅持”：
第一，堅持在加強和改進黨的思想建設中，保持和發展黨的先進性。一是以科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在銀行業監管工作中樹立和落實科學發展觀，推進銀行業乃至整個經濟社會穩健發展，消除長期影響銀行業健康發展的非理性觀念和體制機制障礙，提高我國銀行業國際競爭能力。二是進一步加強和改進黨委中心組理論學習。要在總結過去幾年中心組學習經驗的基礎上，進一步創新學習的內容和形式，強調學以致用，突出學習效果。三是突出抓好黨員經常性教育。全系統要按照中央《關于加強黨員經常性教育的意見》的要求，用發展的眼光和改革的精神來研究和推動經常性教育工作的貫徹和落實，抓住重點、熱點和干部職工普遍關注的問題，努力把經常性教育工作融匯到各項工作中。
第二，堅持在加強和改進黨的組織建設中，保持和發展黨的先進性。銀監會系統各級基層黨組織要按照《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》要求，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。一是加強領導班子建設，充分發揮黨委的領導核心作用。要把培養和造就一個政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好，致力于銀行業改革發展和監管事業的領導班子，作為當前銀監會系統黨建工作的重要任務。二是加強基層黨組織和黨員隊伍建設，增強黨的影響力和戰斗力。要在進一步完善各級黨的基層組織機構的基礎上，全面加強黨的基層組織工作機制建設。要本著精干、高效、協調和有利于加強黨的工作的原則，進一步建立健全黨組織內部機構。三是深化干部人事制度改革，增強干部隊伍的生機和活力。各級黨委要牢固樹立人才是第一資源的觀念，逐步建立起一支學習型、專家型、務實型、開拓型的監管人才隊伍。
第三，堅持在加強和改進黨的作風建設中，保持和發展黨的先進性。要加強調查研究，提高解決重大問題的能力和水平。各級黨委要按照銀監會黨委的統一部署和要求，緊密結合工作實際，緊緊圍繞當前銀行業改革開放和發展中的重大問題，加強調查研究。要加強內部管理，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。要以樹立和弘揚社會主義榮辱觀活動為契機，采取有效措施，努力營造團結和諧的工作氛圍。要加強廉政建設，永葆黨的行動和形象的先進性。銀監會系統各級黨組織要以學習遵守黨章為動力，推動反腐倡廉工作深入開展。
第四，堅持在加強和改進制度建設中，保持和發展黨的先進性。要以貫徹落實中央辦公廳印發的《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個文件為契機，進一步推進黨建工作的科學化、規范化和制度化，努力構建先進性建設的長效機制。一是建立健全長效的勤奮學習和勇于創新的機制。要采取多種形式開展學習，引導廣大黨員進一步深入學習胡錦濤總書記關于先進性建設的重要講話精神，深刻理解和把握用科學發展觀指導銀行業監管和改革發展工作的重大意義，切實把廣大黨員的思想統一到中央精神上來。二是建立健全長效的監督和內部管理激勵機制。按照黨內監督和內部管理的有關制度辦法，切實加強監督管理，加大對“約法三章”、“八項紀律”等制度執行情況的督查和落實。三是建立健全長效的民主參與和科學決策機制。堅持和完善領導干部情況通報制度和聽取意見制度，建立領導干部聯系點制度，拓寬信息溝通和政策調研渠道，完善對重大問題的科學決策制度，促進決策的科學化。四是建立健全長效的抓黨建促工作機制。努力找準黨建與監管工作的結合點和切入點，始終把提高防范和化解金融風險能力作為重要標準，把維護好國家經濟金融穩定發展的大局放在首位，把堅持和維護好廣大存款人的利益放在首位，尤其要高度重視研究解決影響銀行業發展穩定的深層次問題，逐步形成監管工作的長效機制。
各國有重點銀行業金融機構監事會主席、銀監會管理的九家金融機構黨委書記在北京主會場出席會議，銀監會各級派出機構負責同志在各地分會場參加了會議。大會表彰了中國銀監會系統的79個基層黨組織、103名優秀共產黨員和51名優秀黨務工作者。
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