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新華網北京7月6日電 (記者 程云杰 任芳) 中國首部規范中央企業投資的規章《中央企業投資監督管理暫行辦法》自本月1日開始施行，旨在規范中央企業投資活動，推進國有經濟布局與結構的調整，促使國有資本向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中。
國務院國資委有關負責人6日在北京答記者問時指出，加強監管是“客觀需要”，因
為目前各中央企業對投資活動的管理有較大差異，中央企業行業分布過寬，部分企業主業過多、主業方向不明，資源配置不合理。
據統計，2004年中央企業投資總額約1萬億元，其中非主業的投資約占5%。大部分企業的投資行為較為規范，投資的重點基本集中在企業主業上，但少部分企業非主業投資比重偏大，存在盲目多元化投資問題，投資管理上漏洞和隱患較多，亟待加強監管。
《辦法》指出，國資委作為中央企業出資人代表，對中央企業的重大投資活動進行監管是其重要職責，但同時強調企業是投資活動的主體，國資委必須尊重企業的投資自主決策權，對企業投資活動的監管主要是把握方向，通過確認企業的主業及對企業發展戰略與規劃的審核，引導企業投資向主業集中，控制非主業投資，提高企業核心競爭能力，實現國有資產保值增值的目的。
《辦法》要求國資委對企業投資活動實施全過程管理，主要是事前通過企業年度投資計劃、追加項目和重大事項的報告，掌握企業投資活動的基本情況；事中通過投資統計分析及時發現存在共性或傾向性問題加以必要的指導；事后通過投資項目后評價，總結經驗教訓，改進管理等。
這位負責人還表示，《辦法》是國資委針對目前中央企業現狀而制定的，具有階段性和過渡性。下一步隨著改革的深入特別是公司法人治理結構的逐步完善，將對《辦法》進行必要的修訂。
目前，國資委管理166戶中央企業，資產總額10.6萬億元，大多分布在關系到國家安全和國家經濟命脈的重要行業和關鍵領域。(完)
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