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改革模式 明確目標 審出水平 湖南規范授權審計工作(06-7-5)


http://whmsebhyy.com 2006年07月05日 11:37 審計署網站

  6月27日,湖南省專門召開全省授權行業審計工作會議,要求提高對授權審計工作的認識、端正授權審計工作的指導思想、明確授權審計工作要求和目標。

  據悉,今年湖南省審計廳組織實施的五大授權行業審計包括:全省郵政行業審計、全省煙草行業審計、全省農村信用社系統審計、全省地稅系統審計、全省質量技術監督系統審計。為確保授權審計的成功,省審計廳以認真制定審計工作方案為切入點,狠抓授權審計
項目質量。為提高審計方案的科學性、可行性,從4月初開始,按照廳長辦公會議要求,省廳相關業務處室進行了充分的準備,收集相關的法規文件,了解各行業的現行管理體制、資金管理制度,召開有關部門人員座談會,開展審前調查,進行審計試點,等等。全省農村信用社系統審計工作方案更是在抽調全省40多名金融審計業務骨干,對8家農村信用社進行試點審計的基礎上,四易其稿,經審計業務會議集體審議通過,并報請省政府后形成的。

  本次會議強調,授權

審計是為了全面履行審計監督職責,充分整合全省審計資源,省、市、縣三級審計機關聯動,加大審計力度,擴大審計覆蓋面,規范被審計單位財政財務收支管理的一項舉措。各市、州、縣審計機關要將思想統一到這個認識上來,堅決克服過去在授權審計中只重收繳違紀資金的現象。授權審計和其他審計計劃安排的項目目標都是一致的,主要是“摸清家底、核實盈虧(收支)、揭露問題、提出建議、規范管理”。開展授權審計,各地要有全局意識、大局意識。在思維方式上要克服重微觀輕宏觀的傾向,防止就事論事,就審計搞審計;在指導思想上,克服重監督輕服務,只要收到違紀金額,至于被審計單位工作中的薄弱環節是否得到改進、管理是否得到加強就不去過問,沒有一種維護財經秩序的意識的問題;在審計內容上要克服重真實性審計輕效益性審計的傾向,對損失浪費一定要過問;在工作要求上要克服重數量輕質量,只注重審了多少單位收繳了多少違規金額,不強調提了多少建議,又有多少被采納的問題。要從宏觀著眼、微觀著手,自覺將審計工作放在經濟建設全局來考慮,使審計工作真正服務于經濟建設的發展、服務于黨委中心工作,服務于社會主義
和諧社會
的建立。

  據介紹,為確保授權審計工作規范運作,取得實效,湖南省還改革了授權審計管理模式,實行“統一計劃、統一方案、統一時間、統一政策處理標準、統一審計文書”的“五統一”方法,進一步規范授權審計行為,有計劃地擴大授權范圍,注重審計監督整體功效。與此同時,從認真制定審計工作方案入手,狠抓授權審計項目質量。開展全過程審計質量指導與監督,建立審計信息定期反饋制度,啟動授權審計項目質量考核,實行授權審計質量“一票終身否決制”(即授權審計項目只要發現質量問題,永久取消授權)等。(尹秀蘭)


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