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國土資源部:礦產(chǎn)資源將力推有償開發(fā)制


http://whmsebhyy.com 2006年07月04日 07:00 新京報

  調(diào)整探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)、實(shí)行資源補(bǔ)償費(fèi)浮動費(fèi)率政策等相關(guān)措施正在陸續(xù)出臺

  綜合新華社報道 國土資源部副部長汪民3日表示,由于礦產(chǎn)資源不可再生,今后,國家將按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》的要求,大力推進(jìn)資源有償使用制度,進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)有償取得制度,完善礦產(chǎn)資源有償開采制度。

  歷史上無償取得礦業(yè)權(quán)者要補(bǔ)交價款

  在完善礦業(yè)權(quán)有償取得制度方面,對于勘查風(fēng)險大、周期長、成功率低的礦產(chǎn),探礦權(quán)取得主要遵循“申請?jiān)谙取钡脑瓌t。只要是沒有他人登記的區(qū)塊,就可以申請登記。找不到礦,風(fēng)險自擔(dān);找到礦,采礦權(quán)歸探礦權(quán)人,經(jīng)批準(zhǔn)可以開采,也可以轉(zhuǎn)讓,政府依法保護(hù)其權(quán)益不受侵犯。

  此外,對于勘查風(fēng)險不大甚至不必勘查就可直接開采的礦產(chǎn),必須充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,全面實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式出讓礦業(yè)權(quán)。礦山企業(yè)歷史上無償取得礦業(yè)權(quán),要經(jīng)評估后補(bǔ)交價款。

  在進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源有償開采制度方面,

國土資源部今年已下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)補(bǔ)償費(fèi)征收促進(jìn)煤炭礦山企業(yè)回采率提高的通知》,將全面開展煤炭礦山核定開采回采率復(fù)查和實(shí)際開采回采率考核工作,實(shí)行資源補(bǔ)償費(fèi)征收與消耗儲量掛鉤,促使礦山企業(yè)建立珍惜利用資源的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。

  將進(jìn)一步理順礦產(chǎn)資源收益分配關(guān)系

  汪民還表示,今后還將進(jìn)一步理順礦產(chǎn)資源收益分配關(guān)系。在堅(jiān)持礦產(chǎn)資源國家所有,統(tǒng)籌兼顧中央與地方、礦業(yè)權(quán)人與當(dāng)?shù)厝罕娎娴幕A(chǔ)上,按照“開采反哺勘查,開發(fā)補(bǔ)償保護(hù),成本體現(xiàn)安全,價格反映稀缺,市場公開公平,企業(yè)進(jìn)退有序”的思路,同有關(guān)部門一起就如何有償處置礦山企業(yè)歷史上無償取得的礦業(yè)權(quán)、調(diào)整探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)、實(shí)行資源補(bǔ)償費(fèi)浮動費(fèi)率政策、建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制等問題,形成了一整套改革意見,相關(guān)措施正在陸續(xù)出臺。

  汪民3日還透露,目前全國主要礦產(chǎn)資源總體探明程度僅為三分之一左右,找礦找油還有相當(dāng)大的潛力。


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