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圈內人自揭商業賄賂內幕 開發商給好處費價目表


http://whmsebhyy.com 2006年07月03日 07:37 經濟參考報

  最近,記者深入部分商業賄賂較為嚴重的領域展開調查,“圈內人”撕開了層層內幕,使形形色色的商業賄賂勾當“浮出水面”。

  政府采購:“如果對方信不過你,你有再多的錢也送不出去”

  政府采購可以說是商業賄賂肆虐的重災區,“圈內人”口中的“攻關策略”觸目驚心
。

  “只要搞好關系,政府招標采購只是一種形式!薄叭热恕眲⑿缕礁嬖V記者。他曾經從事清障拖車營銷工作多年,所銷車輛主要被交警、城管和高速公路管理等政府部門采購!耙淮挝业弥,西南地區某高速公路公司要招標購買四臺拖車。我利用公司多年積累的關系,接近這家公司的董事長。一來二去,彼此就熟了。當時我們公司報價是每輛19.8萬元,在開標前一天晚上,高速公路公司的內部知情人士在其董事長授意下私下打電話告訴我,招標底價是每輛19萬元,有一家公司報了19.6萬元。在他的協助下,我們半夜把重做的標書偷換進去。第二天一開標,我們公司如愿以償!眲⑿缕秸f。

  “跑銷售,回扣是必不可少的。不過,送多少、送什么,因人因車而定。一輛價位在20萬元的車,‘攻關’成本最多不超過兩萬元。”劉新平滔滔不絕地給記者講述著他的“商業賄賂經”:“通過別人介紹,河南某地城管部門的負責人答應購買一臺車,但遲遲不肯下單。后來我得知他有一個18歲的兒子,就表示要給他兒子買手機。他含糊其辭地說:‘再說吧!倚睦镉袛盗,立即托人從廣州帶回一部價值5000多元的手機送了過去,銷售車單很快就簽了下來!

  “收受回扣一般都不會爽快答應,但千萬不要把他們的推辭當真;乜凼浅嗦懵愕臋噱X交易,但它絕不是簡單的送與收的問題,如果對方信不過你,你有再多的錢也送不出去!”劉新平提高了嗓門。

  開發建設:“關系不到位,實力不夠雄厚的開發商想陪還輪不上”

  講到開發建設領域商業賄賂的種種招數,近年來在房地產界干得有聲有色的西南某城市房地產商人李南可謂“個中高手”。他告訴記者:“春節、中秋、國慶等傳統節日,是與官員聯絡感情的最佳時機。根據各個城市的經濟情況、官員所處位置以及幫助自己的程度,在我心里有一個好處費的價目表。以西部中等城市為例,科級干部5000元,處級干部一萬元到兩萬元,局級干部則需要三萬元到五萬元才拿得出手。用來疏通關系的好處費幾年算下來,大概占到樓盤總成本的2%到3%。”

  “那些干部都懂得很。我們把錢用報紙一包,放到檔案袋里,電話里說有個急件報批,對方就明白了,見面把文件袋給對方就完事。有時遇到嫩一點的干部,還會友情提示他不要把錢的事透露給老婆孩子,也不要馬上存銀行,因為紀檢監察部門往往是從這些環節入手的。”

  “有的開發商送錢大方,有的則比較小氣。如果送少了,不但達不到公關效果,可能還會起反作用。有的干部收到一兩千元的紅包,就直接交給紀檢部門換政績去了!

  李南還告訴記者:“要知道哪個房地產商做得成功,看他的繁忙程度就行了。有的周末節假日都忙得見不到人,大多數情況下是陪領導干部釣魚、旅游、消遣去了。關系不到位,實力不夠雄厚的開發商想陪還輪不上呢。”

  產權交易:“為了在公司賬上做平,副總經理叫人開了一張假發票”

  產權交易領域商業賄賂的勾當自然也不少。重慶某房地產開發公司的項目開發經理王小蘇告訴記者:“2000年我們啟動一個房地產建設項目,需要把重慶市某家國有企業的一塊地買過來。在談判過程中,該公司總經理提出,等我們的

商品房修好后,‘給他優惠一點’。我們當即提出可以送他一套小
戶型
的房子,他也沒有表示反對。隨后,我們理所當然地買下了那塊地,而且價格之低超過我們的預期!

  “那塊地是公家的,賣多賣少對那家公司的總經理并不重要,他關心的是我們的房子。后來他找到我,說他想要130多平方米的房子,我算了一下,他購買的房子總價要32萬多元,最后只收了他10萬多元。為了掩人耳目,他還要求開發票和簽合同都要按我們對外公布的市價。我們也覺得這樣比較安全,就按該房總價開出了全額發票。為了在賬上做平,公司副總經理就叫工程部的人到一家涂料廠開了一張空白工程發票,假裝買進了21.42萬元的涂料,然后財務部用工程款的名義沖抵了那個總經理的房款。同時,財務部出納為了平衡出納賬,還開出了21.42萬元的收據做進賬里!蓖跣√K說。

  聲音

  孫元明

  重慶社科院社會學所副所長、研究員

  商業賄賂中有幾個關鍵點:一、“回扣必不可少”;二、要講究送的方式,保障權錢交易的“安全”;三、要持續送,建立長期的權錢交易網絡。當前商業賄賂的普遍性、隱蔽性由此可見一斑。

  不法商人在獲取關系的過程中同樣面臨激烈競爭,強者才能有行賄的資格,行賄就能從官員手中得到不法利益。另一方面,有些政府部門權力過于集中,缺乏有效的監督機制,腐敗官員才得以操縱權柄,待價而沽,造就了權錢交易的“賣方市場”。

  當賄賂披上“商業”外衣,在“潛規則”中運作,發現和取證的困難可想而知。

  程寶庫

  

南開大學法學教授

  如果治理不了商業腐敗,那么反腐敗的努力,以及加強黨的執政能力建設、健全市場經濟體制,都可能成為一句空話。

  本報記者:賀大為 周俏春 朱薇  


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