|
已著手建立GDP能耗指標公報和考核制度
【記者 趙民望 珠海報道】
正在啟動中的珠海節能周系列活動表明，珠海將堅持綠色GDP作為考核政績的“硬指標”。據悉，珠海市已著手建立GDP能耗指標公報和考核制度；官方人士稱，珠海將通過“工
業行業能耗指導目錄”引導、優化全市用能結構，以市場手段推動節能新機制的成型。
為確保珠海市能耗指標公報制度順利實施，完成今年萬元GDP能耗下降2%的約束性指標，該市經貿局、發改局、統計局三部門還將同時制定GDP能耗指標考核機制，作為對各區政府考核的重要內容之一。同時，三部門還將開展2005年全市能耗消費基礎數據的收集和核算工作，待報省統計局核定后向社會公布，今后將仿照執行。
根據珠海市《“十一五”規劃綱要》，到2010年單位GDP能源消耗比“十五”期末下降15%以上，其中每萬元GDP能耗下降2%成為珠海市今年經濟社會發展的主要預期目標之一。相關統計顯示，珠海市去年萬元GDP電耗970度，單位GDP耗電量比全省平均水平低28%，比全國平均水平低37%，節能降耗工作走在全省乃至全國前列。
去年，中國科學院以及廣東省生態環境與土壤研究所的有關專家完成了《廣東各地市2003年綠色GDP的估算》。在這項研究報告中，珠海以人均綠色GDP 30443元居全省最高，深圳和廣州則分別位居第二和第三。珠海市實際人均綠色GDP的排序比統計人均GDP的排序提高了4位，實際人均綠色GDP為全省第一，這與珠海始終在發展中注重與自然、生態的協調有關。有關人士說，雖然相比較珠三角東岸部分城市，珠海市的經濟發展步伐相對慢一些，但是發展的步子穩、發展后勁強，這應是廣東省較早放棄“先發展，后治理”模式、堅持走可持續發展道路的典范。
從種種跡象看，珠海市顯然要保住自己的位置。因為，珠海市自然資源相對匱乏，隨著工業化進程加快以及工業逐漸向適度重型化轉型，能源供需矛盾將日益突出。
據該市經貿局局長牛敬介紹，珠海市將以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，建設政府大力推進、市場有效調節、企業自覺行動、公民積極參與的節約型社會。
目前，該市正在制定全市“工業行業能耗指導目錄”和主要工業能源強制能效標準，引導工業項目的招商引資，有意識、有目的地引進能耗低的工業項目，從增量上保證工業能耗水平的降低。依據強制能效標準，實施結構調整措施，逐步淘汰消耗高、效益低的項目，加快淘汰落后的生產工藝和能耗設備，優化全市用能結構。
珠海市還將運用市場機制促進新技術、新產品的推廣應用，將選取一批經濟效益與社會效益俱佳的節能項目，組成2006年珠海重點節能項目專題，引導銀行或社會資金重點推進，并由節能專項資金、推廣資金給予支持。
有政府部門人士強調，應探索建立市場經濟條件下推動節能的新機制。為此，該市將推行基于合同能源管理的技術服務機制，以克服節能新技術、新產品推廣中的市場障礙。積極利用節能投資擔�；穑l展完善節能投融資機制，促進企業節能技術改造和節能新技術、新產品的推廣使用。
| 
