南沙是老天爺留給廣東的寶地

　　本報記者 朱宗文 實習記者 徐煒旋 廣州報道

　　“除殼牌外，珠三角在產業價值鏈上迅速攀升，在珠江三角洲的另一處，英國石油正在南沙運作一座石油和化工產品碼頭。廣州正著手大規模擴張重工業項目，方法是將鋼鐵、造船、港口設施和其它重工業項目從市中心轉移到南沙。豐田(Toyota)也同樣決定在南沙設廠�！�

　　5月31日，英國《金融時報》記者湯姆·米切爾在《世界工廠開始轉型》一文這樣寫道。他還在文中指出——“南沙是廣州南部的一個區，是廣東省重工業開發戰略的另一個側翼�！�

　　就在之前的5月12日，廣東省政府和中國石化集團以建設廣州石化南沙廠區的名義向國家發改委上報1200萬噸/年煉油項目核準報告，科威特煉油項目落戶南沙“只欠東風”。

　　就在一年多前的2005年4月28日，國務院正式批準設立廣州市南沙區，2005年9月30日，南沙正式掛牌成立。

　　在這片發展的熱土上，涌現出了一批技術含量高、市場前景廣闊的高水平高檔次的項目。如已投產的廣州

　　南沙的使命

　　“結構偏輕”一直是廣東工業的軟肋所在。

　　在過去五年，廣東在產業結構上一直注重由輕型化向適度重型化調整。

　　實際上，經過這幾年的努力，廣東省重工業已取得突破性的發展，2005年輕工業和重工業的比重已由2001年的48:52轉變為43:57。重

　　按照國際發展經驗，重工業化是經濟不可逾越的發展階段。基于這種認識，廣東省做出了大力發展重化工業的戰略調整，對于以外向型輕工業經濟為主的廣東省來說，這是一次“補課”，也是一次“補鈣”。

　　“從地理優勢和產業集群優勢來說，廣東重工業的發展都需要一個核心的地區載體。而南沙就是整個珠三角制造業升級的重要依托�！敝猩酱髮W港澳珠三角研究中心主任、教授陳廣漢對本報說，重工業在布局上較輕工業更呈集聚化，目的是獲取規�；�、集中化、聯合化、協作化等外部效益。

　　南沙，這片曾被稱為番禺“西伯利亞”的灘涂小鎮成為這個載體并非偶然。

　　“南沙是老天爺留給廣東、廣州的一塊寶地�！睆埖陆�此前對媒體說，南沙不僅是珠三角的樞紐地帶，更使廣州成為真正意義上的海港城市。

　　根據南沙區“十一五”時期規劃布局，南沙將出現五大組團：以建設現代化國際性深水大港為依托，重點發展現代物流業和造船工業，形成現代物流和造船工業基地的龍穴島組團；重點布局和發展鋼鐵、石化等工業，建設具有世界先進水平的現代化鋼鐵工業基地和石油化學工業基地的萬頃沙組團；重點建設完善城市基礎設施和公共服務配套設施，發展第三產業的地區綜合服務中心組團；重點發展汽車及零部件、重型機械裝備、精細化工和石化倉儲物流業，形成汽車產業基地和重型機械裝備工業基地的黃閣綜合工業組團；重點建設中國科學院廣州工業技術研究院和南沙資訊科技園，發展光電子、集成電路、新材料、生物醫藥等高新技術產業的高新技術產業組團。

　　南沙區區長馬文田對記者分析，南沙具有得天獨厚的區位優勢。南沙地理位置優越，處于珠江三角洲的幾何中心，位于珠江出海口虎門水道西岸，是廣州通往海洋的門戶，是西江、北江、東江三江匯集之處。此外，南沙交通便利，海上距香港38海里，距澳門41海里。航空方面，周圍有廣州、香港、澳門等國際機場。南沙水運岸線資源豐富，因此，南沙地區自然也就成為了廣州城市“南拓”的前沿，成為了廣州實施新發展戰略最為重要的載體之一。

　　“南沙還有日益完善的體制和政策優勢。實施區劃調整后，南沙地區既有國家級開發區功能，也有高新科技產業園區、出口加工區，可以為投資者提供優質、高效的服務，提供國家級經濟技術開發區的優惠政策；南沙地區又有行政區功能，可以統籌經濟建設和社會發展，確保社會事業與經濟發展相協調。此外經過近幾年的建設和開發，南沙已經形成了較為牢固的產業優勢和人才優勢。這將成為南沙未來發展的堅強支撐。”馬文田說。

　　“在珠三角，未來沒有哪個地方能比南沙發展重工業更有優勢。南沙的整合優勢最強。別的地方可能單個項目強，但南沙整體最強�！标悘V漢說。

　　南沙的作為

　　6月7日，位于沙仔島的廣州港南沙汽車滾裝船碼頭建成投產，汽車碼頭離廣州豐田汽車廠區僅數公里，擁有3個深水泊位，能靠泊當今世界上最大的汽車滾裝船，年通過能力達100萬臺，一次可停放汽車兩萬臺。是目前國內規模最大、設施條件最好的汽車滾裝船碼頭。首批廣州產豐田汽車就是在這里裝運上船運往上海、天津。

　　“以港興區”是南沙的發展戰略之一，南沙正是利用其得天獨厚的臨港優勢，大力發展以汽車、石油化工、鋼鐵、機械裝備、造船等為主體的臨港工業。

　　“十五”期間，特別是2002年以來，南沙地區經濟保持較快持續增長。2005年，全區實現生產總值123億元，年均增長20%；工業總產值249億元，年均增長26.7%；實際利用外資4.05億美元，年均增長84.9%。今年一季度南沙區實現地區生產總值33.62億元，同比增長24.4%；實現規模以上工業總產值65.75億元，同比增長86.7%；合同利用外資9966萬美元，同比增長53.2%，實際利用外資8509萬美元，同比增長31.6%。

　　南沙設定“十一五”期間30%的年均增長速度，至2010年GDP預計將會達到750個億，并建立規模巨大的“港口群”。

　　“南沙設立的這一目標是合理的，南沙的產業布局已成型，現處于蓄勢待發的狀態，預計三四年內南沙經濟產出將有質的飛躍。”陳廣漢說。

　　在南沙的建設中，最引人注目的無疑是現已初步形成的七大產業基地。分別是汽車工業、鋼鐵工業、造船工業、重型機械裝備工業、石化工業、糧食工業、造紙工業。

　　“到目前為止，南沙區各項工作正順利推進，經濟社會蓬勃發展。”廣州市副市長、南沙區委書記陳明德說，從汽車、鋼鐵、造船到機械裝備、石化、高新技術以及港口物流，幾乎每個產業基地都有大項目作為支撐和龍頭�！爱a業起步、項目帶動”發展思路非常清晰明了。

　　“我們希望利用一些龍頭企業或項目來帶動產業鏈的良性運作�！瘪R文田介紹，南沙新區發展的“四個帶動”包括，以龍頭項目帶動產業、以碼頭帶動物流、以工業帶動第三產業和原有企業的發揮帶動作用。而一旦龍頭項目發展起來，必定對該產業的中小企業形成吸引，從而帶動配套項目、環境提供、物流等相關產業的發展，將產業鏈條不斷延伸。

　　為了實現“帶動”思路，把“龍頭”立起來，廣州市政府和南沙區政府在招商引資中可謂煞費苦心。

　　南沙區經濟貿易局局長熊文輝介紹說——正在投產中的廣州南沙慧視通訊科技有限公司就是其中一個典型�；垡曂ㄓ崉撌既瞬芰⒎�博士是留美的光電子專家，擁有300多個項目專利，其在美國參股的兩家高新科技企業都已成功上市�；垡曂ㄓ嵄緮M設點新加坡，但在廣州市有關領導的努力促成下，2004年最終正式落戶廣州南沙，并已成為目前南沙高新技術領域三家大型企業之一。

　　廣東省目前總體上仍處于以輕工、紡織、食品、電子(主要是組裝)等行業為代表的輕加工工業為主，以鋼鐵石化行業為代表的重化工業、以汽車造船技術裝備為代表的高加工工業、以電子信息設備制造業為代表的技術集約型工業為輔的多元共存的發展階段，和發達國家相比整體發展水平還有明顯差距，和長江三角洲等國內發達地區相比也存在一個如何加快產業結構優化升級的問題。

　　“目前在珠三角，只有南沙具有發展重化工業需要的港口及其產業布局條件。在這個意義上可以說，南沙，是廣東產業調整升級最理想的載體。從南沙依附廣州并處于珠三角核心的地理位置看，南沙具有做大做強珠三角龍頭城市的廣闊空間�！标悘V漢說。