中央擬再放寬人民幣在港業(yè)務(wù)

　　本報(bào)記者 李亞 陳達(dá) 發(fā)自香港

　　香港特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)昨日在內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展論壇上宣布，中央擬再放寬香港的人民幣業(yè)務(wù)范圍。但出席論壇的官員都沒有給出具體的時(shí)間表。

　　曾蔭權(quán)表示，國務(wù)院正積極研究，允許香港進(jìn)口商以人民幣支付從內(nèi)地直接貿(mào)易進(jìn)口

貨物，以及試點(diǎn)內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)在港發(fā)行人民幣債券。

　　他說，由于工作比較復(fù)雜，國務(wù)院有關(guān)部門正在抓緊時(shí)間制定有關(guān)的管理辦法。特區(qū)政府會(huì)與內(nèi)地有關(guān)部門繼續(xù)積極保持溝通，爭(zhēng)取相關(guān)準(zhǔn)備工作能夠早日完成，以便這兩項(xiàng)新業(yè)務(wù)可以早日出臺(tái)。

　　由于新措施涉及貿(mào)易結(jié)算以及資本項(xiàng)目下的人民幣結(jié)算，實(shí)際意味著人民幣朝國際化方向再行一步。上一次中央擴(kuò)大香港銀行人民幣業(yè)務(wù)是在2005 年11 月。

　　人民幣開放謹(jǐn)慎邁步

　　值得注意的是，這兩項(xiàng)新業(yè)務(wù)是帶有限制性的。貿(mào)易結(jié)算仍然只限于內(nèi)地到港的物品而非轉(zhuǎn)口貿(mào)易；而實(shí)際上，內(nèi)地到港貿(mào)易僅占香港總貿(mào)易額的很小一部分。發(fā)行人民幣債券則定義為“金融機(jī)構(gòu)”，意味著數(shù)目龐大的內(nèi)地企業(yè)還是不能到香港發(fā)行企業(yè)債券。專家認(rèn)為，這充分顯示出中央在人民幣開放上的謹(jǐn)慎態(tài)度。

　　香港財(cái)政司司長(zhǎng)唐英年向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，CEPA以往的項(xiàng)目都是從小規(guī)模再到擴(kuò)大規(guī)模，相信香港的人民幣業(yè)務(wù)規(guī)模也會(huì)隨時(shí)間推移而不斷擴(kuò)大，而人民幣也會(huì)逐步成為國際性貨幣。

　　香港金融管理局總裁任志剛則在昨天下午的記者招待會(huì)上表示：“人民幣必將成為國際主要的貨幣之一，這是一個(gè)不可改變的浪潮，香港則是人民幣的試驗(yàn)田。”他指出，由于人民幣債券是屬于資本項(xiàng)目下，涉及的機(jī)制較為復(fù)雜，內(nèi)地會(huì)考慮是否應(yīng)該有一個(gè)人民幣的長(zhǎng)期利率指標(biāo)，所以落實(shí)該項(xiàng)措施還需要一段時(shí)間。

　　任志剛解釋，還有相當(dāng)多的細(xì)節(jié)要繼續(xù)與央行商談。比如在貿(mào)易結(jié)算方面，他舉例說，當(dāng)香港進(jìn)口商從內(nèi)地買入貨品短缺資金時(shí)，是否可以向香港銀行融通人民幣資金？而內(nèi)地企業(yè)的出口產(chǎn)品會(huì)涉及到退稅問題，這些產(chǎn)品出口到香港應(yīng)該按照什么政策處理？

　　發(fā)行人民幣債券方面則涉及“誰可以發(fā)，誰可以買”的問題。任志剛說，如何定義金融機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)發(fā)行債券集資獲得的資金如何回流內(nèi)地；同時(shí)，除個(gè)人投資者外，銀行等機(jī)構(gòu)是否可以買，這些問題都還需要時(shí)間來商談。

　　匯豐銀行亞太地區(qū)主席鄭海泉也向記者表示，中央在人民幣業(yè)務(wù)放寬上持謹(jǐn)慎態(tài)度是可以理解的，放開人民幣對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，不可以做得太過激烈。其中在香港發(fā)行人民幣債券，首要條件應(yīng)是增加本港的人民幣存款。

　　高盛證券則在昨天的研究報(bào)告中指出，人民幣業(yè)務(wù)擴(kuò)大，不僅只是一份“禮物”。除了增強(qiáng)香港經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力外，其實(shí)也是香港貨幣體系演化的一部分。高盛證券相信將來中央會(huì)繼續(xù)給予香港處理人民幣業(yè)務(wù)的新政策，使得港幣與人民幣的聯(lián)系越來越緊密，遠(yuǎn)期會(huì)出現(xiàn)港幣與人民幣掛鉤的聯(lián)系匯率制度。

　　香港期待

　　香港各界對(duì)即將推行的兩項(xiàng)新的在港人民幣業(yè)務(wù)表示歡迎。

　　唐英年說：“CEPA在簽訂時(shí)就是一個(gè)開放性的協(xié)議，不斷會(huì)有新的內(nèi)容補(bǔ)充進(jìn)來，很高興中央能繼續(xù)支持香港作為國際金融中心的地位。”

　　他表示，香港特區(qū)政府希望盡快落實(shí)上述業(yè)務(wù)。現(xiàn)在本港人民幣存款約為227億元，數(shù)額相對(duì)較少，預(yù)料稍后國務(wù)院批準(zhǔn)拓寬人民幣業(yè)務(wù)后，會(huì)從小規(guī)模形式開始。

　　央行副行長(zhǎng)胡曉煉昨天在論壇上介紹，人民幣在港業(yè)務(wù)自2003年底開始后，發(fā)展順利，人民幣也有序回流內(nèi)地，清算也通暢。關(guān)于進(jìn)一步研究發(fā)行人民幣債券以及人民幣結(jié)算運(yùn)港貨品交易，有關(guān)方面正制定及研究管理辦法，并會(huì)跟香港金管局保持溝通。

　　另外，有關(guān)內(nèi)地銀行申請(qǐng)代客境外

　　目前，香港共有38家銀行開辦了個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)，基本涵蓋了所有在港從事零售銀行業(yè)務(wù)的銀行。