鮑爾森：鼓勵中國加快金融開放

http://whmsebhyy.com 2006年06月29日 01:24 第一財經日報

　　本報特約記者陳之罡發自華盛頓

　　美國參議院27日就前高盛公司董事長鮑爾森出任財長的任命案舉行聽證會。會上，鮑爾森稱贊中國在人民幣匯率上有顯著改變，并表示，他將“相當強勢地”鼓勵中國去做那些不只是最符合美國利益，也最符合中國利益的事情。

　　鮑爾森稱，中國將會是他工作中重要的一部分，中國的匯率制度改革在正確的方向上，但他將繼續鼓勵中國采取更快行動。市場人士認為，這種觀點依然“十分中立”，并沒有偏向任何一方。

　　帶著華爾街頂尖精英的盛名，鮑爾森在聽證會上幾乎沒有受到任何嚴厲的挑戰，預計其任命案將輕松過關，并在7月4日美國國慶日之前上任。

　　著力中期目標

　　在當天的聽證會上，人民幣匯率問題是參議員們關注的焦點之一。在回答一直關注人民幣匯率問題的紐約州參議員舒默的提問時，鮑爾森說，中國在人民幣匯率上有顯著改變，“中國意識到這不僅符合美國的利益，有一個更具靈活性的貨幣長期來說也符合中國的利益。這一點毫無疑問。”

　　他認為，中國已經原則上接受開放資本賬目和靈活的匯率，“這在中國是很大的一步”。中國一直在這個方向上行動，而美國需要鼓勵中國行動得更快些。他說，按照他的判斷，在對來自外部的競爭開放之前，中國不會有原本該有的成功，“如果中國的改革只是在其國內的參與者中進行，他們會需要很長的時間。”

　　鮑爾森強調，除了近期目標放在人民幣更具靈活性外，還要把很大的努力放在中期目標上，也就是繼續向外國資本開放金融市場。他說，他將“相當強勢地”鼓勵中國去做那些不只是最符合美國利益，也最符合中國利益的事情。

　　鮑爾森說，中國是個主權國家，將會自行作出決定。他說，世界各地的情況都是一樣，多少都有保護主義的情緒，但是就他看來，開放是符合中國最大利益的，因為在中國有一個功能齊全的現代化金融制度之前，中國無法擁有一個可以在競爭的市場交易的貨幣。

　　對于有議員問，財政部曾經在上世紀90年代兩次將中國定為“匯率操縱國”，現在卻遲遲不作出這個決定，鮑爾森以對有關法律不了解為由加以回避。但是他也指出，中國經濟同上世紀90年代相比已經有太大的變化。

　　處理美國巨額逆差

　　鮑爾森也向議員們表明了他對美國宏觀經濟方面的看法。他說，他的首要目標是保持和加強美國經濟的

競爭力，其次要著手解決美國面臨的長期經濟挑戰，此外還要處理美國的巨額貿易逆差。

　　鮑爾森認為，美國需要大力解決社會保障和醫療健保方面可能出現的入不敷出的問題。他說，這些問題將會不公平地令未來的世代承受負擔，“我們需要非常嚴肅地開始解決這些問題，因為開始得越早，最終的解決方案的成本就越小。”

　　鮑爾森支持布什總統的減稅計劃。他表示，他支持用控制支出而非加稅的辦法，來縮小美國的財政赤字。他說，減稅令美國經濟出現增長，加稅將會是反效果的“巨大錯誤”。正確的方法是讓經濟得到成長，恢復經濟信心，而目前美國經濟在成長，這對于減少赤字、削減開支來說是有利的。

　　(本報實習記者王蔚祺對本文亦有貢獻）