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新華網(wǎng)北京6月28日電 (記者 田雨 張宗堂) 全國人大常委會(huì)副委員長路甬祥28日在十屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議上，作全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查專利法實(shí)施情況的報(bào)告時(shí)說，專利法的實(shí)施起到了鼓勵(lì)創(chuàng)新的作用，但自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏核心技術(shù)，仍然是我國當(dāng)前面臨的突出問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
——發(fā)明專利的數(shù)量少、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)明專利數(shù)量更少。專利法實(shí)施以來，來
自國內(nèi)的發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利等三類專利申請(qǐng)中，發(fā)明專利僅占19.9%，而來自國外的專利申請(qǐng)中，發(fā)明專利占86.6%。而且，來自國內(nèi)的發(fā)明專利申請(qǐng)，主要集中在中藥、軟飲料、食品和漢字輸入法等領(lǐng)域，而來自國外的發(fā)明專利申請(qǐng)，主要集中在高科技領(lǐng)域。
——企業(yè)專利申請(qǐng)少。1998年至2003年，我國企業(yè)占國內(nèi)專利申請(qǐng)總量不到30%，雖然出現(xiàn)了華為、海爾等一批專利大戶，但全國有99%的企業(yè)從未申請(qǐng)過專利。一些有創(chuàng)新實(shí)力和潛能的企業(yè)、地方乃至高技術(shù)園區(qū)，也還存在一定差距，如國資委監(jiān)管的166家中央企業(yè)，平均每家累計(jì)申請(qǐng)專利226件，不及國外一些大企業(yè)年均申請(qǐng)量的五分之一；上海32萬多家企業(yè)，申請(qǐng)過專利的不到3.5%，累計(jì)申請(qǐng)專利在10件以上的僅占其中的10%；北京中關(guān)村園區(qū)14000多家企業(yè)中，申請(qǐng)專利的也僅占12%。申請(qǐng)國際專利的，多為科研院所和大學(xué)。
——缺乏自主的核心技術(shù)。我國高科技領(lǐng)域中的發(fā)明專利，絕大多數(shù)來自國外，如無線電傳輸、移動(dòng)通信、半導(dǎo)體、西藥、計(jì)算機(jī)領(lǐng)域，來自外國企業(yè)和外資企業(yè)的，分別占93%、91%、85%、69%、60%。由于缺乏核心技術(shù)，國產(chǎn)手機(jī)、計(jì)算機(jī)、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%至40%支付給了國外專利持有者。加入世界貿(mào)易組織以來，涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議頻發(fā)，從DVD、彩電、摩托車，到數(shù)碼相機(jī)、MP3芯片、汽車和電信設(shè)備，我國企業(yè)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛引發(fā)的經(jīng)濟(jì)賠償累計(jì)超過10億美元。眾多產(chǎn)業(yè)缺乏自主的核心技術(shù)，成為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的嚴(yán)重制約。(完)
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