違規(guī)資金審出55億 去年213人受黨紀政紀處分

　　李金華向全國人大作2005年度審計報告

　　去年213人受黨紀政紀處分

　　李金華向全國人大常委會作2005年度中央預算執(zhí)行審計報告

　　據(jù)新華社電 受國務院委托，審計署審計長李金華27日下午向十屆全國人大常委會第二十二次會議作關于2005年度中央預算執(zhí)行的審計工作報告。他說，從審計結果看，2005年中央預算執(zhí)行情況總體較好。

　　主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　——國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，保證了中央財政收入穩(wěn)定增長。2005年，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9.9%，為財政增收創(chuàng)造了良好條件。2005年中央本級實現(xiàn)收入16548.53億元，比2004年增加2593.19億元，增長18.6%。

　　——嚴格控制預算支出，合理分配使用超收節(jié)支資金。

　　——合理配置財政資源，促進了各項社會事業(yè)發(fā)展。

　　——加大轉移支付力度，促進了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　——堅持依法行政，圓滿完成十屆全國人大三次會議批準的中央預算。財政部及國務院其他部門認真貫徹依法行政的各項部署，堅持依法

　　李金華說，各部門、單位在做好2005年度預算執(zhí)行的同時，按照全國人大常委會和國務院的要求，認真整改去年審計發(fā)現(xiàn)的問題，取得明顯效果。審計38個中央部門查出的問題已有95%得到糾正，其他問題正在糾正之中。通過整改，有關部門、單位上繳財政各項資金11.83億元，追回和歸還被擠占挪用的資金41.64億元，撥付使用被滯留閑置的資金117.62億元；有213人受到黨紀政紀處分，76人被依法逮捕、起訴或判刑。各部門、單位還針對審計發(fā)現(xiàn)的問題深入分析原因，完善制度規(guī)定472項。

　　金人慶向全國人大常委會作2005年中央決算報告

　　去年中央和地方財政發(fā)展較好

　　據(jù)新華社電 受國務院委托，財政部部長金人慶27日下午向十屆全國人大常委會第二十二次會議作關于2005年中央決算的報告。他說，2005年，我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)加快發(fā)展，人民生活繼續(xù)改善，綜合國力進一步增強。中央和地方財政改革和發(fā)展情況也比較好。

　　金人慶說，匯總中央和地方?jīng)Q算，2005年全國財政收入突破3萬億元，達到31649.29億元(不含債務收入，下同)，比上年增長19.9%，完成預算的108.2%；全國財政支出33930.28億元，增長19.1%，完成預算的105.2%；全國財政收支相抵，支出大于收入2280.99億元。

　　李金華在審計報告中指出——

　　發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題資金55.1億

　　據(jù)新華社電 受國務院委托，審計署審計長李金華27日下午向十屆全國人大常委會第二十二次會議作關于2005年度中央預算執(zhí)行的審計工作報告。他說，此次共審計48個中央部門，同時延伸審計274個二級預算單位。

　　審計發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題55.1億元，其中2005年新發(fā)生的8.65億元，占15.7%；發(fā)現(xiàn)預算編制不細化、批復不及時等預算及財務管理不規(guī)范的問題658.58億元，其中2005年新發(fā)生的345.39億元，占52.4%。審計還查出違法案件線索12件(涉案人員25人)，已移送司法機關和紀檢、監(jiān)察等部門進一步查處。

　　李金華說，根據(jù)全國人大常委會和國務院的要求，審計署還對24個中央部門2005年度決算(草案)進行了審計，延伸審計了70個所屬單位，共查出收支不實、匯總數(shù)據(jù)不準確等影響決算(草案)真實性、完整性的問題14.76億元，占審計決算資金量的4.7%。對這些問題，審計長將簽署意見，要求予以糾正。

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　　中央政府投資管理存在7大問題

　　據(jù)新華社電 審計署審計長李金華說，審計發(fā)現(xiàn)中央政府投資管理中存在的主要問題有7個方面，具體表現(xiàn)在：

　　——至2005年底，尚有國債資金234.54億元沒有安排下達或投入使用，占當年可安排國債投資的20.1%，影響國債投資的預期效益，也增加了國家的債務成本。

　　——對354.4億元中央預算內(nèi)投資，發(fā)展改革委年初下達計劃267.37億元，扣除其中含有的可行性研究報告尚未批復和“打捆”項目22.98億元，以及未細化的投資1.67億元，實際落實到項目242.72億元，占當年中央預算內(nèi)投資的68%，未達到“有預算二次分配權的單位年初下達預算要達到當年預算75%以上”的要求。

　　——在“淮北大堤除險加固工程”等5個項目的可行性研究報告、“淮河干流上中游河道整治及堤防加固工程”等5個項目的初步設計尚未得到批復的情況下，發(fā)展改革委下達中央預算內(nèi)投資計劃10.9億元，不符合國家關于基本建設程序的規(guī)定。

　　——2005年10月，發(fā)展改革委在下達煤礦安全改造項目投資計劃時，對財政部已撥付關閉破產(chǎn)補助38.33億元的10個資源枯竭型關閉破產(chǎn)煤礦，安排安全改造資金2741萬元。對政策性關閉破產(chǎn)煤礦，不應再安排安全改造資金。