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吳曉靈：應逐步改變國際貿易、結算和儲備資產過度依賴一國主權貨幣
本報記者 陳晨 發自北京
連創新高的外匯儲備也得到了決策層的關注。日前，央行副行長吳曉靈以及國家外匯管理局(下稱“外匯局”)綜合司司長劉光溪分別在不同場合發表了對巨額外匯儲備的看法。
上周末，央行副行長吳曉靈在天津舉辦的“構建21世紀金融體系·中美金融研討會”上稱，東亞地區近年來積累了大量的外匯儲備，但東亞的儲備資產面臨兩個問題：一是長期收益率下降，降低了債券投資的收益；二是作為主要儲備貨幣的美元匯率持續走低，增加了東亞儲備資產的貶值風險。
雖然美聯儲已經連續多次提高美元利率，但美國長期國債收益率卻并沒有相應提高，相反還曾出現了長期債券收益率降低的情況，這甚至一度被稱為“格林斯潘之謎”。另外雖然美元加息短期提振了美元，但美國巨額的雙赤字讓金融人士對美元匯率的長期前景保持擔憂。
吳曉靈隨后提出的建議更具深意。她稱，國際上應該研究國際金融體系的新框架，逐步改變國際貿易、結算和儲備資產過度依賴一國主權貨幣的情況，應加強對各國特別是儲備貨幣國財政紀律的約束，這樣才能從根本上保證國際金融體系的穩定。
一位金融專家就此表示，吳曉靈的講話不僅深刻認識到了高儲備資產的潛在風險，提出的建議更是對美元極具針對性。相比改變外匯儲備中美元資產的比例，從國際貿易和國際結算入手、更為根本更具有現實意義，并且應將這些植入了國際金融體系的框架之中。
此外，吳曉靈也談及了東亞地區積累高額外匯儲備的客觀原因。她表示，亞洲國家近年來積累了大量的外匯儲備，這既是接受金融危機的教訓，為了應對流動性危機的需要，也是預防危機到來時國際援助不及時而被迫采取的防御政策。
“東亞國家儲備資產的大量增加使東亞國家充當了對美歐發達市場資本輸出的角色，這種資本輸出對穩定美國及全球金融體系發揮了重要作用�！眳菚造`表示。
同樣在上周末，外匯局綜合司司長劉光溪在出席“中國企業走出去發展高層研討會”上則稱，目前我國外匯資金盈余程度是以前從來沒有過的，這為我國企業走出去，特別是涉及外匯管理改革提供一個非常難得的機遇。
劉光溪指出，下一階段要改變外匯政策上的“寬進嚴出”，加大原材料進口以及國外資源的開發力度，對境外資源開發給予鼓勵。
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