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本報(bào)記者 劉黃
樊綱指出用稅收補(bǔ)貼辦法平衡再分配效果有限
日前，在《50人論壇——長安講壇》第100期的慶祝大會上，學(xué)者們把酒會變成了學(xué)術(shù)研討會，討論的是當(dāng)前的社會關(guān)注焦點(diǎn)：收入與分配。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉的觀點(diǎn)很尖銳：收入水平拉大到現(xiàn)在這個(gè)程度，應(yīng)該說我們這個(gè)社會是生病了。他反駁了一個(gè)比較流行的說法是：因?yàn)槭袌龌母镞^分重視效率，所以造成了平等受損。吳敬璉說，我對這個(gè)解釋是很懷疑的。他認(rèn)為，是機(jī)會的不平等，造成了當(dāng)前貧富差距拉得更大，造成機(jī)會不平等的第一個(gè)因素是腐敗，另外一個(gè)因素是壟斷，但腐敗和壟斷的不平等不是因?yàn)槿说哪芰栴}造成的。
吳敬璉特別提出，一個(gè)完善的社會保障體系一定要很快建立起來，“起碼第一支柱是全面低保，這應(yīng)該是一個(gè)約束性的政策”，吳敬璉認(rèn)為，全民低保是國家財(cái)力完全做得到的。社會保障體制，老職工的社會補(bǔ)償問題，國家財(cái)力也是完全能夠做得到的。
而北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授樊綱表示，收入差距擴(kuò)大的原因有三個(gè)方面：第一，制度問題、體制問題。第二，發(fā)展的問題。第三，公共政策的缺陷問題。其中，也許糾正公共政策缺陷相對時(shí)間要短一點(diǎn)，但是體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是一個(gè)長期的過程。從這個(gè)角度來看，我們要有一種長期的準(zhǔn)備。中國也許剛剛進(jìn)入收入分配擴(kuò)大比較明顯的階段，也許在今后幾十年，這個(gè)問題會伴隨著我們。
談到發(fā)展，樊綱認(rèn)為，發(fā)展問題主要包括“三農(nóng)”問題、城鄉(xiāng)差距問題、地區(qū)差距問題等等。這屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后和發(fā)展過程當(dāng)中產(chǎn)生的問題。任何發(fā)展中國家或者任何國家在發(fā)展的階段上，往往都會產(chǎn)生收入差距，基本的原因是因?yàn)橐氐南∪毙詥栴}和富余性問題，要通過發(fā)展，通過就業(yè)的創(chuàng)造，在幾十年的時(shí)間里邊把勞動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)移出來，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，才能夠得到根本的解決。要完全用社會收入再分配的方法，用稅收、補(bǔ)貼的辦法，達(dá)到一個(gè)平均收入水平是很難的。收入分配的基礎(chǔ)是就業(yè)，是收入的創(chuàng)造，這個(gè)基本的規(guī)律是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。
在研討會上，中國人民銀行貨幣政策委員會副秘書長易綱語出驚人。他說，中國自古以來的“孔孟之道”或者是老莊的“道家思想”，是中國文化最深厚的根基，也是中國核心的競爭力。他說，中國傳統(tǒng)的文化實(shí)際上講的是“中庸之道”。在中國的文化背景下，收入分配這個(gè)問題是可以處理得好的。從華人社會在全世界的情況來講，不管是新加坡的華人社會，還是臺灣的華人世界、香港的華人社會，貧富差距在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下是非常小的。無論臺灣的基尼系數(shù)，還是香港、新加坡的基尼系數(shù)，都是相對低的。易綱說，華人不管是在實(shí)踐中，還是從文化根基來講，都完全有能力處理好收入差距問題。
易綱表示，一個(gè)沒有同情心，不愿意扶貧幫弱的社會是沒有希望的。同樣一個(gè)仇恨富人的社會，也是沒有希望的。所以，我們必須做好在這兩個(gè)方面的平衡。
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